偽造賬目

志全是他兒子學校家長教師會的義務司庫,因兒子的學業及品行問題,志全猶豫應否向學校報告有關學校賬目出現懷疑欺詐的問題。
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False accounting
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志全是一名執業會計師,亦是他兒子所就讀的私立學校家長教師會的義務司庫。雖然家長教師會每年均舉辦籌款活動及制定一份年度開支預算,但卻從沒有編寫正式的財務報告。新任家長教師會主席認為是時候重新整理家教會的財務記錄,並要求志全幫助。

當志全核對家教會以往的入賬及支出項目時,發現了幾個危險信號:實際開支與已核准的財政預算有出入,現金結存時高時低但卻沒有充分的解釋,學校的籌款收入亦與會計記錄不符。

志全遂向負責家教會賬目的學校秘書查詢,希望了解箇中因由,可惜對方每次均支吾以對,沒有作出詳細交代。志全由於無法取得學校賬目內有關家教會款項的重要資料,無從了解賬目混亂的原因,他因此懷疑當中可能涉及欺詐。

同時,校長最近亦對志全兒子的學業成績和持續的行為問題表示關注。

志全的掙扎是他應否如實履行他作為家教會義務司庫的職責,但他亦擔心舉報懷疑欺詐會使學校陷入困難而影響兒子的利益,志全應怎樣抉擇呢?

Case Analysis

如學校秘書遞交虛假文件(即虛假的家教會賬目)以欺騙其主事人(即學校),便有可能觸犯《防止賄賂條例》第9(3)條。

儘管志全是義務司庫,他仍須向家長教師會堅負起專業責任。志全應將問題向家長教師會提出或考慮向學校或執法機構舉報懷疑欺詐的情況,他應避免參與任何會影響到其誠信及專業的行為,並必須在道德及合法的基礎上堅持己見,向家教會提供更好建議。

志全以專業會計師的身份參與義務工作,必須時刻依從專業會計師的道德守則,恪守誠信、客觀及專業能力及謹慎的基本原則,並須避免任何利益衝突。

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竄改會計賬目以申請銀行貸款

一名玩具製造廠東主陷入財政困難,他要求核數師幫忙竄改會計賬目,以取得銀行的一筆大額貸款。
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Manipulating accounting records to apply for bank loans
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「道道高」是一間專門生產各種兒童玩具及遊戲的公司。文彬多年來擔任「道道高」的核數師,與公司東主阿杜成為好友,同時,兩人亦一直保持著互惠互利的生意夥伴關係。隨著「道道高」的業務不斷發展,文彬獲得更多提供專業服務的機會。

由於玩具業出現萎縮,「道道高」正面對嚴重的財政困難。在核對賬目時,文彬發現玩具業的逆境已對「道道高」的營運造成打擊,公司的銷售數字不斷下滑,應收款項及存貨數目有所上升,而市場部及生產部亦確認有大批滯銷產品仍在積存。

當文彬向阿杜坦白交代核數結果時,阿杜回應說他打算生產更多有創意的玩具以提高銷售量,從而拯救公司逃離破產厄運,但是,這樣需要大量資金來添置生產器材,阿杜要求文彬幫忙竄改會計賬目以便從銀行申請大筆貸款,阿杜為了答謝文彬,提出向他送上名貴的會所會籍。

文彬在處理阿杜的請求時應考慮哪些因素? 他該怎麼辦?

Case Analysis

文彬在處理阿杜的請求時,可以考慮以下主要因素:

專業/公司守則

香港會計師公會要求執業會計師遵守相關的法例及守則,及避免任何會影響其專業水平的行為。另外,執業會計師須遵守香港會計師公會的守則中誠信及客觀的基本原則,即身為會計師在其專業及業務關係中須保持率直及誠實,及避免任何利益衝突,同時,文彬亦須留意監管上述行為的公司守則。

法例要求

如文彬接受由阿杜提供的利益(名貴的會所會籍),竄改會計賬目,幫助阿杜獲得銀行貸款,文彬便有可能觸犯《防止賄賂條例》第9(1)條,而阿杜因行賄亦有可能觸犯《防止賄賂條例》第9(2)條。

個人價值觀

竄改會計賬目以協助阿杜取得銀行貸款會抵觸文彬的個人價值觀,如誠實、正直及對其會計師行的盡忠。

陽光測試

如果文彬接受阿杜的要求及協助他獲得銀行貸款,他無法毫無顧慮、公開及誠實地向第三者披露。

面對上述情況,文彬應避免涉及任何影響其誠信及專業的行為,他必須從法規及專業操守的角度考慮,並向阿杜提出更好建議。

對貪污零容忍

如果阿杜堅持要求文彬協助取得銀行貸款,文彬應拒絕由阿杜提供的利益,並盡快向其會計師行或廉政公署舉報。

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串謀詐騙

德仔是律師行的文員,負責處理物業交易的文件。因為經濟壓力,德仔被舊同學利誘,偽造虛假文件向銀行申請按揭貸款。
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Conspiracy to defraud
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德仔於律師行任職法律文員,他為人工作勤奮,深受老闆信賴。律師行的主要業務是樓宇買賣,每天經德仔處理的物業交易不計其數。德仔快將結婚,其未婚妻希望舉行一場盛大的婚禮,這為德仔增加不少經濟壓力。

某天,德仔一名於銀行任職的舊同學偉利相約他晚膳,兩人談及德仔最近的經濟困境。偉利靈機一觸,想出「妙計一同「揾快錢。首先,德仔要偽造一些樓宇買賣的文件,並誇大涉及的物業價值,然後偉利會利用這些假文件向的他所屬的銀行申請按揭貸款。偉利向德仔保證他有辦法令有關申請不會引起任何人的懷疑,事成後他們會平分成功申請的貸款。德仔最後決定鋌而走險,答應偉利的建議。

Case Analysis

根據《防止賄賂條例》第9條,德仔作為律師行的僱員,未經僱主的許可,接受偉利提供的利益(平分成功申請的貸款),偽造虛假文件協助偉利欺騙銀行,有可能觸犯受賄罪。偉利亦可能因為提供利益而觸犯行賄罪。

同時,偉利以虛假文件欺騙其主事人(即銀行)還有可能觸犯《防止賄賂條例》第9(3)條及違反《銀行業條例》第123條。德仔和偉利兩人亦可能涉及串謀詐騙的罪行。

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偽造履歷

建築公司組長杜尼考慮推薦一位表現出色的下屬升職,但他卻發現該名下屬的學歷及過去的建築設計是因為一段辛酸故事而偽造的。
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Covering up the past
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珊迪在美國數年,回港後便一直在霍達建築公司工作。她在香港的大學畢業後,隨即與男朋友前赴美國。珊迪在公司的表現非常出色,提交的建築設計更有大師風範。珊迪的上司嘉莉最近請辭,組長杜尼於是考慮推薦她升職。珊迪對升職一事滿懷希望。

一天晚上杜尼巧遇剛從美國回港的表弟鑑明。鑑明一直在美國佛蒙特大學供讀博士課程,杜尼知悉後便隨口向他提及自己的得力助手珊迪亦曾在該大學供讀第二個學位。由於他們兩人入讀該校的年份剛巧相同,杜尼以為他們兩人曾於大學認識。但奇怪的是,鑑明一點也想不起曾有一位中國籍女生就讀建築系。他在佛蒙特大學就讀了七年,期間更在學校註冊處做兼職,如果珊迪真的在那裏讀書,他一定會記起她。

杜尼大惑不解,翌日回到辦公室後,馬上召見珊迪。他質問她提交的履歷是否完全真確。珊迪自知事情已露出了破綻,於是便道出一段不為人知的辛酸故事。

當年她正準備與男朋友結婚,但卻發現他與另一名女子往來甚密,該女子更替他男朋友取得美國公民資格。珊迪被拋棄後感到萬分悲傷,一蹶不振,往後數年只靠家人寄來的金錢度日。但她最後決定重新振作起來,返回香港發展。她精心泡製了一份作品選輯,但其實內容都是抄襲其他海外建築師的,而她亦揑造自己的學歷及專業資格,最後獲霍達聘用。

杜尼不知如何是好。他應否揭發珊迪的詐騙行為?他是否有責任確保公司不會受騙?被視為公司明日之星的珊迪,前途會否毀於一旦?

珊迪答應,只要杜尼替她保守秘密,她便會更賣力地工作。若杜尼答應她的要求,他能否無愧於心?

Case Analysis

珊迪提交了偽造的學歷證書和虛假的履歷,意圖欺騙僱主取得職位,她可能已經觸犯欺詐罪。

杜尼面對道德兩難,衝擊他的個人價值如同理心、責任感及誠實。一方面,鑑於珊迪的潛質和她欺詐背後的原因,對杜尼來說,替珊迪保守秘密是正確的;另一方面,杜尼有責任保障公司利益並舉報任何不當或違法行為。在處理此事上,他應釐清事實及相關的持份者,並在評估所有可行辦法及作出決定時考慮以下因素:

  1. 會否抵觸其專業、行業規則或公司守則?
  2. 會否違反法例?
  3. 是否與自我價值觀如同理心、責任感及誠實相符?
  4. 可否毫無顧慮,公開及誠實地向第三者透露自己的決定?

ETHICS PLUS 道德抉擇指引可幫助他解決兩難。

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誇大承建商所完成的工程項目數量

一名工程師與分判商合謀,騙取公司以支付工程款項,但事實上該些工程並非由分判商進行。
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Defrauding job payments by false invoices
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某公司的電梯維修工程師與两名維修主任及一名分判商串謀詐騙公司,利用七張虛假發票指分判商已完成某些工程,但事實上該些工程乃由工程師的下屬負責進行。一名工人覺得事有蹊蹺,遂向廉署舉報,將他們繩之於法。

該維修工程師及分判商最後被裁定詐騙及使用欺騙手段罪名成立 , 分別被判入獄十二個月,緩刑两年。其餘两名被告則被判入獄九個月。

Case Analysis

香港工程師學會的紀律守則規定,會員必須以公平原則對待同僚及同工,以及避免濫用職權。上述的維修工程師濫用其監督職權以謀取私利,不但違反了該守則,更屬違犯法律,損害公司的財務利益。

公司如適當監管批出合約的程序、經常進行抽查、定期與承建商及職員進行溝通,可有助及早偵察及預防不法行為;鼓勵職員透過正式的投訴渠道向管理高層或執行規定人員舉報舞弊行為,亦可有效防止存心不良的職員犯案及出現舞弊的情況。

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偽造考勤記錄

為了方便工程師監察工人的考勤情況及紀錄他們上下班的時間,他們每日須在上、下班時,親自到工程師的辦公室「打卡」。

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Staff Supervision
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在一項造價達 5 億元的商業大厦建築工程中,總承建商僱用十名管工負責監督分判商的工作,而整個工程的監管工作則交由同時統領這些管工的地盤工程師負責。

管工和其他工人的薪金均是以日薪計算。為了方便工程師監察他們的考勤情況及紀錄他們上下班的時間,他們每日須在上、下班時,親自到工程師的辦公室「打卡」。每逢月初,工程師會根據每個員工上一個月的考勤記錄計算薪金,然後將計算表和考勤卡一併遞交會計部處理發放薪金事宜。

一名姓陳的管工,因家人在大陸居住,故他會爭取機會前往大陸探望家人。一天,陳向工程師說要請假三天,卻要求工程師不要把這三天假期記錄下來,更要求工程師替他「打卡」以顯示他有上班。為了酬謝工程師幫忙「打卡」和隱瞞事實,陳給了工程師 500 元。

工程師一口拒絕陳姓管工的要求,並即時向廉署舉報。最後陳因向工程師提供賄賂,違反《防止賄賂條例》第 9 條,經裁定罪名成立後被判入獄。

 

問題

  1. 陳管工有否觸犯刑事罪行?
  2. 如工程師拒絕收受賄賂,但仍幫助管工偽造考勤記錄,他有否觸犯貪污罪行?
  3. 如工程師接受賄賂協助管工偽造考勤記錄,他會面對什麼後果?
Case Analysis

個案分析

工程師是建築公司的僱員,即其代理人。陳管工向工程師提供利益,作為協助他偽造考勤記錄的報酬,此舉觸犯了《防止賄賂條例》第9(2)條。無論工程師是否接受賄款,陳作出的行為已構成刑事罪行。工程師如收受賄賂,即屬觸犯刑事罪行,並會被控違反《防止賄賂條例》第9(1)條。此外,無論工程師有否接受賄款,如其協助陳偽造考勤記錄,亦屬違反《防止賄賂條例》第9(3)條所訂立的罪行。該條文規定僱員使用任何虛假文件、收據或賬目欺騙僱主即屬違法。此等有違專業操守的行為亦會導致其所屬專業團體將其專業資格撤銷或停牌,不能執業。

 

個案剖析

缺乏監督控制的人手操作出勤紀錄系統容易帶來誠信管理風險,為人員濫用授權、擅自離開崗位、詐騙薪金,或賄賂檢查人員提供了可乘之機。為解決此問題,總承建商應建立一套制度,透過實施以下控制措施來加強出勤監測與員工管理:

(一) 取締易受操縱的人手操作系統,並採用電子考勤及打卡系統(例如指紋或面容識別);

(二) 電子化前,透過閉路電視核實員工打卡情況、阻嚇冒名頂替行為,並提供可驗證的出勤記錄;以及

(三) 由監督人員及/或獨立單位進行突擊現場抽查及點算人數,以核實即時考勤狀況。

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偽造客戶貸款申請

銀行客戶經理在客戶不知情下,偽造文件代客戶增加信用額並申請貸款,他然後將資金轉移到他控制的帳戶中。
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Falsifying client's loan application
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負責管理企業客戶資產組合的銀行客戶經理,發覺一名中小企業客戶(客戶甲)甚少檢查自己的賬戶結單。在客戶甲不知情下,該客戶經理向銀行申請增加客戶甲的信貸額;又偽造客戶指示,從其信貸額中支取款項並轉賬至由他操控的賬戶以騙取金錢。當客戶甲對其信貸結欠提出疑問時,客戶經理聲稱問題由系統錯誤引起。

該客戶經理又假冒客戶乙的簽名為客戶甲的另一筆貸款作擔保人,並利用這筆貸款清還客戶甲的信貸結欠,以掩飾之前的欺詐行為。在信貸批核及轉賬的過程中,後勤職員只簡單地與客戶經理澄清疑問。客戶經理的上司雖然亦有提出質疑,但卻輕易接納客戶經理的解釋,未有跟進事件。客戶甲就有問題的信貸結欠向客戶經理的上司查詢,最終揭發事件。

Case Analysis

幾乎所有挪用客戶資金的銀行職員都認為這只屬短期資金周轉,他們還可以不動聲色地將資金轉回客戶的戶口。 但是,銀行工作人員一旦挪用了資金,有可能觸犯法例,即使這些資金在曝光前已經償還,也無法推卸刑責。 在這案例中,客戶經理(代理人)使用虛假文件欺騙銀行(主事人),令銀行接納客戶甲的新貸款和提高信貸額的申請,更偽造指示將款項從客戶甲的賬戶中調走,有可能違反《防止賄賂條例》第9(3) 條。客戶經理還有可能被控以多項罪名,包括盜竊(客戶甲的款項)、欺詐和使用虛假文書罪。

從客戶服務的角度來看,客戶經理為客戶提供個人化服務和擔當與銀行之間的橋樑故然是理想的做法。不過,當所有有問題甚至是可疑交易的核實/澄清均由同一名客戶經理負責時,便會削弱監察與制衡,讓心懷不軌的客戶經理有機可乘。

此外,管理人員應對潛在的貪污風險保持警惕,在懷疑有違規情況時作出全面調查。

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cases_043

串謀偽造文件騙取租購貸款

為了達到銷售指標,一間財務公司的銷售主管與一名機器供應商合謀,對他們在申請貸款時提交的虛假發票視而不見。
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Conspiracy to make bogus hire purchase loans
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一名中小企業東主有意購買新機器,提出相等於機價九成的租購貸款申請,但銀行只願意批出機價六成的貸款。一間機器供應商得知該中小企東主的困境後,提議簽發誇大金額的發票,使中小企業東主可以獲得更高的貸款,並把東主介紹給相熟的財務公司銷售主任。該銷售主任為求達到生意指標,明知有關行為屬詐騙但卻坐視不理,把貸款申請提交信貸批核。有關申請獲得成功批核後,銷售主任與機器供應商串謀,協助其他面對同樣困難的中小企業客戶,以虛假的購貨交易騙取租購貸款。部分中小企業拖欠款項,經財務公司內部審計調查後揭發騙案。

Case Analysis

面對貸款業務的競爭以及達到生意指標的壓力,借貸公司工作人員容易墮入違反法規的陷阱。過分信任借款人提供的資料而沒有反覆檢查亦會增加被詐騙的風險。

銷售主任身為財務公司(主事人)的僱員(代理人),意圖使用載有虛假資料的發票欺騙/ 誤導財務公司,雖然沒有收受賄賂,亦有可能違反《防止賄賂條例》第9(3) 條。

銷售主任、機器供應商和各涉事的中小企業東主均有可能被控欺詐財務公司或串謀詐騙財務公司的罪名。

銷售主管辯稱他的做法除了是幫助財務公司獲得更多貸款業務,還幫助中小型企業克服困難。 但事實上,客戶需要通過欺詐手段獲得更高的貸款,這表明他們是高風險客戶,向他們提供更高額的貸款會增加財務公司的風險。

透過抬高抵押品價值或虛假交易而獲得更高的貸款額,也可能導致財務公司的壞賬案件異常增加,而財務公司的內部審查亦會發現相關的違規行為。

銀行/財務公司應採取良好的控制措施,例如設立中央小組為高信貸風險的客戶進行盡職審查;對涉及租購貸款交易的機器供應商進行獨立評估,以確定他們的可靠程度,並評估發票上的售價是否合理;此外,銀行/財務公司亦應定期進行審查,以偵測違規/ 特殊的情況或趨勢。

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行賄及串同第三者以獲得按揭貸款申請的優待

一名財務公司經理透過妻子收取物業發展商的佣金,作為協助申請貸款的報酬。 為了便於批准貸款,經理更賄賂一間測量師行的估價員,從而加大抵押品的估值。
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Bribery and collusion with third party for favour in mortgage loan application
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一名物業發展商經常向一財務公司經理及其妻子提供奢華午膳和免費哥爾夫球旅遊。其後,物業發展商需申請貸款重建村屋,於是便要求經理協助他取得較高的貸款額,並承諾給予對方報酬。經理為達目的,賄賂一名與他相熟的測量師行估價員,要求他在估值報告中誇大抵押品的價值。物業估價員於是提交虛假的估值報告予財務公司。財務公司根據有關報告和經理的推薦批出貸款。物業發展商為掩飾貪污勾當,向經理的妻子支付佣金作報酬。

Case Analysis

根據《防止賄賂條例》第9條,任何代理人未經其主事人同意,索取或接受利益,從事與其主事人的事務或業務有關的行為作回報,即屬違法。而行賄者亦屬犯法。

本個案中,經理身為財務公司(主事人)的僱員(代理人),接受物業發展商提供的佣金(利益),作為推薦其貸款申請(與財務公司業務有關的作為)的報酬。根據《防止賄賂條例》,即使利益由其妻子代為接受,經理亦有可能被視作已收取利益。因此,他有機會違反《防止賄賂條例》第9(1) 條。物業發展商則有機會因為提供利益而違反《防止賄賂條例》第9(2) 條。

另一方面,經理向物業估價員(測量師行的代理人)提供賄賂,作為對方誇大抵押品價值的報酬,有機會違反《防止賄賂條例》第9(2) 條;而後者接受經理提供的利益則有可能違反該條例第9(1) 條。此外,他們分別向僱主遞交虛假,具誤導性的估值報告,同樣可能觸犯該條例第9(3)條。

經理亦可能觸犯《銀行業條例》。即禁止認可機構的任何員工為自己或自己的親屬的個人利益或益處,收取任何禮物,佣金等,促致或盡力促致任何人獲得該機構的任何放款、貸款、財務擔保或信貸融通。

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濫用高風險社群客戶的資金

一名銀行客戶經理錯誤執行客戶的投資交易指示導致損失。 為了掩飾,客戶經理利用另一年長客戶給他的空白指示表格,從其定期存款帳戶中轉移資金,並偽造虛假定期存款通知書以欺騙該客戶。
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Misuse of vulnerable customers' funds
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一名銀行客戶經理深得多位年長客戶的信任。為求方便,這些年長客戶把預先簽妥的空白指示表格交給他,免卻親身到銀行辦理交易。客戶經理亦替部分人士保管客戶通知書,方便他們隨時到銀行領取。某日,客戶經理錯誤執行一名客戶的投資交易指示,導致該名客戶嚴重虧損。為掩飾錯誤,客戶經理在某年長客戶不知情下,利用客戶預先簽妥的空白交易指示表格,以轉賬方式從其定期存款賬戶提取了一筆款項。客戶經理又藉偽造定期存款通知書欺騙該年長客戶。某日,當客戶經理正值休假時,該年長客戶到銀行查詢可疑交易,客戶經理的欺詐罪行終被其他銀行職員揭發。

Case Analysis

客戶經理(代理人)使用虛假文件(偽造的客戶指示)欺騙銀行(主事人),有可能違反《防止賄賂條例》第9(3) 條。客戶經理亦可能被控多項罪名,包括盜竊、欺詐和偽造文書。

一些年長客戶為省卻親身到銀行處理交易,可能要求銀行職員(如客戶經理)替他們執行交易(如把預先簽妥的空白指示表格或網上銀行賬戶的密碼交給客戶經理),導致賬戶容易被盜用的情況。

由客戶經理為客戶保管有待領取的賬戶通知書,這些通知書容易被用作掩飾不當行為。

此外,客戶如沒有妥善監察其擁有巨額結餘或信貸額的不活躍/ 不動賬戶,或在更改地址後沒有通知銀行,亦會增加戶口被盜用的風險。

銀行應制訂措施防止不動賬戶被盜用及減低詐騙風險,包括就不尋常的資金流向提示客戶,或與客戶進行核實和確認;要求主管人員亦應覆核/ 審批不活躍賬戶的交易,及要求親身提款的客戶出示身分證明文件。此外,銀行應規定員工必須放取年假、為高風險社群客戶安排後備/ 支援職員,並推行職員輪換制度( 如每三年一次),以便及早發現違規和不當行為。

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cases_032
問卷問題
1. 您目前身處哪個國家或地區?
香港
中國大陸
其他(請說明)
2. 您所代表的組織屬於哪種類型?
上市公司
大型私營企業
中小企業/新創企業
非政府組織/非營利組織
公共組織
商會/行業協會
其他(請說明)
3. 貴組織的規模有多大?
1 至 49 名員工
50 至 99 名員工
100 至 249 名員工
250 名或以上員工
4. 您的職級或職位為何?
高階主管/資深管理層
中階管理層
專業
主管級別
第一線/技術人員
其他(請說明)

感謝您的回饋。