伪造账目

志全是他儿子学校家长教师会的义务司库,因儿子的学业及品行问题,志全犹豫应否向学校报告有关学校账目出现怀疑欺诈的问题。
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False accounting
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志全是一名执业会计师,亦是他儿子所就讀的私立学校家长教师会的义务司库。虽然家长教师会每年均举办筹款活动及制定一份年度开支预算,但却从沒有编写正式的财务报告。新任家长教师会主席认为是时候重新整理家教会的财务记錄,并要求志全帮助。

当志全核对家教会以往的入账及支出项目时,发现了几个危险信号:实际开支与已核准的财政预算有出入,现金结存时高时低但却沒有充分的解释,学校的筹款收入亦与会计记錄不符。

志全遂向负责家教会账目的学校秘书查询,希望了解箇中因由,可惜对方每次均支吾以对,沒有作出详细交代。志全由于无法取得学校账目内有关家教会款项的重要资料,无从了解账目混亂的原因,他因此怀疑当中可能涉及欺诈。

同时,校长最近亦对志全儿子的学业成绩和持续的行为问题表示关注。

志全的挣扎是他应否如实履行他作为家教会义务司库的职责,但他亦担心举报怀疑欺诈会使学校陷入困难而影响儿子的利益,志全应怎样抉择呢?

Case Analysis

如学校秘书递交虚假文件(即虚假的家教会账目)以欺骗其主事人(即学校),便有可能触犯《防止贿赂条例》第9(3)条。

儘管志全是义务司库,他仍须向家长教师会坚负起专业责任。志全应将问题向家长教师会提出或考虑向学校或执法机构举报怀疑欺诈的情况,他应避免参与任何会影响到其诚信及专业的行为,并必须在道德及合法的基础上坚持己见,向家教会提供更好建议。

志全以专业会计师的身份参与义务工作,必须时刻依从专业会计师的道德守则,恪守诚信、客观及专业能力及谨慎的基本原则,并须避免任何利益冲突。

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窜改会计账目以申请银行贷款

一名玩具制造厂东主陷入财政困难,他要求核数师帮忙窜改会计账目,以取得银行的一笔大额贷款。
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Manipulating accounting records to apply for bank loans
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「道道高」是一间专门生产各种儿童玩具及游戏的公司。文彬多年來担任「道道高」的核數师,与公司东主阿杜成为好友,同时,兩人亦一直保持着互惠互利的生意伙伴关係。随着「道道高」的业务不断发展,文彬获得更多提供专业服务的机会。

由于玩具业出现萎缩,「道道高」正面对严重的财政困难。在核对账目时,文彬发现玩具业的逆境已对「道道高」的营运造成打击,公司的销售数字不断下滑,应收款项及存货數目有所上升,而市场部及生产部亦确认有大批滞销产品仍在积存。

当文彬向阿杜坦白交代核數结果时,阿杜回应说他打算生产更多有创意的玩具以提高销售量,从而拯救公司逃离破产厄运,但是,这样需要大量资金来添置生产器材,阿杜要求文彬帮忙窜改会计账目以便从银行申请大笔贷款,阿杜为了答谢文彬,提出向他送上名贵的会所会籍。

文彬在处理阿杜的请求时应考虑哪些因素? 他该怎么办?

Case Analysis

文彬在处理阿杜的请求时,可以考虑以下主要因素:

专业/公司守则

香港会计师公会要求执业会计师遵守相关的法例及守则,及避免任何会影响其专业水平的行为。另外,执业会计师须遵守香港会计师公会的守则中诚信及客观的基本原则,即身为会计师在其专业及业务关係中须保持率直及诚实,及避免任何利益冲突,同时,文彬亦须留意监管上述行为的公司守则。

法例要求

如文彬接受由阿杜提供的利益(名贵的会所会籍),窜改会计账目,帮助阿杜获得银行贷款,文彬便有可能触犯《防止贿赂条例》第9(1)条,而阿杜因行贿亦有可能触犯《防止贿赂条例》第9(2)条。

个人价值观

窜改会计账目以协助阿杜取得银行贷款会抵触文彬的个人价值观,如诚实、正直及对其会计师行的尽忠。

阳光测试

如果文彬接受阿杜的要求及协助他获得银行贷款,他无法毫无顾虑、公开及诚实地向第三者披露。

面对上述情况,文彬应避免涉及任何影响其诚信及专业的行为,他必须从法规及专业操守的角度考虑,并向阿杜提出更好建议。

对贪污零容忍

如果阿杜坚持要求文彬协助取得银行贷款,文彬应拒绝由阿杜提供的利益,并尽快向其会计师行或廉政公署举报。

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串谋诈骗

德仔是律师行的文员,负责处理物业交易的文件。因为经济压力,德仔被旧同学利诱,伪造虚假文件向银行申请按揭贷款。
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Conspiracy to defraud
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德仔于律师行任职法律文员,他为人工作勤奋,深受老闆信赖。律师行的主要业务是樓宇买卖,每天经德仔处理的物业交易不计其數。德仔快将结婚,其未婚妻希望举行一场盛大的婚礼,这为德仔增加不少经济压力。

某天,德仔一名于银行任职的旧同学伟利相约他晚膳,兩人谈及德仔最近的经济困境。伟利靈机一触,想出「妙计一同「揾快钱。首先,德仔要伪造一些樓宇买卖的文件,并夸大涉及的物业价值,然后伟利会利用这些假文件向的他所属的银行申请按揭贷款。伟利向德仔保证他有办法令有关申请不会引起任何人的怀疑,事成后他们会平分成功申请的贷款。德仔最后决定铤而走险,答应伟利的建议。

Case Analysis

根据《防止贿赂条例》第9条,德仔作为律师行的僱员,未经僱主的许可,接受伟利提供的利益(平分成功申请的贷款),伪造虚假文件协助伟利欺骗银行,有可能触犯受贿罪。伟利亦可能因为提供利益而触犯行贿罪。

同时,伟利以虚假文件欺骗其主事人(即银行)还有可能触犯《防止贿赂条例》第9(3)条及违反《银行业条例》第123条。德仔和伟利两人亦可能涉及串谋诈骗的罪行。

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伪造履歷

建筑公司组长杜尼考虑推荐一位表现出色的下属升职,但他却发现该名下属的学历及过去的建筑设计是因为一段辛酸故事而伪造的。
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Covering up the past
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珊迪在美国数年,回港后便一直在霍达建筑公司工作。她在香港的大学毕业后,随即与男朋友前赴美国。珊迪在公司的表现非常出色,提交的建筑设计更有大师风范。珊迪的上司嘉莉最近请辞,组长杜尼于是考虑推荐她升职。珊迪对升职一事满怀希望。

一天晚上杜尼巧遇刚从美国回港的表弟鑑明。鑑明一直在美国佛蒙特大学供讀博士课程,杜尼知悉后便随口向他提及自己的得力助手珊迪亦曾在该大学供讀第二个学位。由于他们兩人入讀该校的年份刚巧相同,杜尼以为他们两人曾于大学认识。但奇怪的是,鑑明一点也想不起曾有一位中国籍女生就讀建筑系。他在佛蒙特大学就讀了七年,期间更在学校註册处做兼职,如果珊迪真的在那裏讀书,他一定会记起她。

杜尼大惑不解,翌日回到办公室后,马上召見珊迪。他质问她提交的履歷是否完全真确。珊迪自知事情已露出了破绽,于是便道出一段不为人知的辛酸故事。

当年她正准备与男朋友结婚,但却发现他与另一名女子往來甚密,该女子更替他男朋友取得美国公民资格。珊迪被抛弃后感到万分悲伤,一蹶不振,往后數年只靠家人寄來的金钱度日。但她最后决定重新振作起來,返回香港发展。她精心泡制了一份作品选辑,但其实内容都是抄袭其他海外建筑师的,而她亦揑造自己的学歷及专业资格,最后获霍达聘用。

杜尼不知如何是好。他应否揭发珊迪的诈骗行为?他是否有责任确保公司不会受骗?被视为公司明日之星的珊迪,前途会否毁于一旦?

珊迪答应,只要杜尼替她保守秘密,她便会更卖力地工作。若杜尼答应她的要求,他能否无愧于心?

Case Analysis

珊迪提交了伪造的学歷证书和虚假的履歷,意图欺骗僱主取得职位,她可能已经触犯欺诈罪。

杜尼面对道德两难,冲击他的个人价值如同理心、责任感及诚实。一方面,鑑于珊迪的潜质和她欺诈背后的原因,对杜尼来说,替珊迪保守秘密是正确的;另一方面,杜尼有责任保障公司利益并举报任何不当或违法行为。在处理此事上,他应釐清事实及相关的持份者,并在评估所有可行办法及作出决定时考虑以下因素:

  1. 会否抵触其专业、行业规则或公司守则?
  2. 会否违反法例?
  3. 是否与自我价值观如同理心、责任感及诚实相符?
  4. 可否毫无顾虑,公开及诚实地向第三者透露自己的决定?

ETHICS PLUS 道德抉择指引可帮助他解决两难。

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夸大承建商所完成的工程项目數量

一名工程师与分判商合谋,骗取公司以支付工程款项,但事实上该些工程并非由分判商进行。
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Defrauding job payments by false invoices
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某公司的电梯维修工程师与两名维修主任及一名分判商串谋诈骗公司,利用七张虚假发票指分判商已完成某些工程,但事实上该些工程乃由工程师的下属负责进行。一名工人觉得事有蹊跷,遂向廉署举报,将他们绳之于法。

该维修工程师及分判商最后被裁定诈骗及使用欺骗手段罪名成立 , 分別被判入狱十二个月,缓刑两年。其余两名被告则被判入狱九个月。

Case Analysis

香港工程师学会的纪律守则规定,会员必须以公平原则对待同僚及同工,以及避免濫用职权。上述的维修工程师濫用其监督职权以谋取私利,不但违反了该守则,更属违犯法律,损害公司的财务利益。

公司如适当监管批出合约的程序、经常进行抽查、定期与承建商及职员进行沟通,可有助及早侦察及预防不法行为;鼓勵职员透过正式的投诉渠道向管理高层或执行规定人员举报舞弊行为,亦可有效防止存心不良的职员犯案及出现舞弊的情况。

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伪造考勤记錄

为了方便工程师监察工人的考勤情况及纪錄他们上下班的时间,他们每日须在上、下班时,亲自到工程师的办公室「打卡」。

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Staff Supervision
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在一项造价达 5 亿元的商业大厦建筑工程中,总承建商雇用十名管工负责监督分判商的工作,而整个工程的监管工作则交由同时统領这些管工的地盘工程师负责。

管工和其他工人的薪金均是以日薪计算。为了方便工程师监察他们的考勤情况及纪錄他们上下班的时间,他们每日须在上、下班时,亲自到工程师的办公室「打卡」。每逢月初,工程师会根据每个员工上一个月的考勤记錄计算薪金,然后将计算表和考勤卡一并递交会计部处理发放薪金事宜。

一名姓陈的管工,因家人在大陸居住,故他会争取机会前往大陸探望家人。一天,陈向工程师說要请假三天,却要求工程师不要把这三天假期记錄下來,更要求工程师替他「打卡」以显示他有上班。为了酬谢工程师帮忙「打卡」和隐瞒事实,陈给了工程师 500 元。

工程师一口拒绝陈姓管工的要求,并即时向廉署举报。最后陈因向工程师提供贿賂,违反《防止贿賂条例》第 9 条,经裁定罪名成立后被判入狱。

 

问题

  1. 陈管工有否触犯刑事罪行?
  2. 如工程师拒绝收受贿賂,但仍帮助管工伪造考勤记錄,他有否触犯贪污罪行?
  3. 如工程师接受贿賂协助管工伪造考勤记錄,他会面对什么后果?
Case Analysis

个案分析

工程师是建筑公司的雇员,即其代理人。陈管工向工程师提供利益,作为协助他伪造考勤记录的报酬,此举触犯了《防止贿赂条例》第9(2)条。无论工程师是否接受贿款,陈作出的行为已构成刑事罪行。工程师如收受贿賂,即属触犯刑事罪行,并会被控违反《防止贿赂条例》第9(1)条。此外,无论工程师有否接受贿款,如其协助陈伪造考勤记录,亦属违反《防止贿赂条例》第9(3)条所订立的罪行。该条文规定雇员使用任何虚假文件、收据或账目欺骗雇主即属违法。此等有违专业操守的行为亦会导致其所属专业团体将其专业资格撤销或停牌,不能执业。

 

个案剖析

缺乏监督控制的人手操作出勤纪录系统容易带来诚信管理风险,为人员滥用授权、擅自离开岗位、诈骗薪金,或贿赂检查人员提供了可乘之机。为解决此问题,总承建商应建立一套制度,透过实施以下控制措施来加强出勤监测与员工管理:

(一) 取缔易受操纵的人手操作系统,并采用电子考勤及打卡系统(例如指纹或面容识别);

(二) 电子化前,透过闭路电视核实员工打卡情况、阻吓冒名顶替行为,并提供可验证的出勤记录;以及

(三) 由监督人员及/或独立单位进行突击现场抽查及点算人数,以核实即时考勤状况。

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伪造客户贷款申请

银行客户经理在客户不知情下,伪造文件代客户增加信用额并申请贷款,他然后将资金转移到他控制的帐户中。
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Falsifying client's loan application
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负责管理企业客户资产组合的银行客户经理,发觉一名中小企业客户(客户甲)甚少检查自己的账户结单。在客户甲不知情下,该客户经理向银行申请增加客户甲的信贷额;又伪造客户指示,从其信贷额中支取款项并转账至由他操控的账户以骗取金钱。当客户甲对其信贷结欠提出疑问时,客户经理声称问题由系统错误引起。

该客户经理又假冒客户乙的签名为客户甲的另一笔贷款作担保人,并利用这笔贷款清还客户甲的信贷结欠,以掩饰之前的欺诈行为。在信贷批核及转账的过程中,后勤职员只简单地与客户经理澄清疑问。客户经理的上司虽然亦有提出质疑,但却轻易接纳客户经理的解释,未有跟进事件。客户甲就有问题的信贷结欠向客户经理的上司查询,最终揭发事件。

Case Analysis

几乎所有挪用客户资金的银行职员都认为这只属短期资金周转,他们还可以不动声色地将资金转回客户的户口。 但是,银行工作人员一旦挪用了资金,有可能触犯法例,即使这些资金在曝光前已经偿还,也无法推卸刑责。 在这案例中,客户经理(代理人)使用虚假文件欺骗银行(主事人),令银行接纳客户甲的新贷款和提高信贷额的申请,更伪造指示将款项从客户甲的账户中调走,有可能违反《防止贿赂条例》第9(3) 条。客户经理还有可能被控以多项罪名,包括盗窃(客户甲的款项)、欺诈和使用虚假文书罪。

从客户服务的角度来看,客户经理为客户提供个人化服务和担当与银行之间的桥樑故然是理想的做法。不过,当所有有问题甚至是可疑交易的核实/澄清均由同一名客户经理负责时,便会削弱监察与制衡,让心怀不轨的客户经理有机可乘。

此外,管理人员应对潜在的贪污风险保持警惕,在怀疑有违规情况时作出全面调查。

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串谋伪造文件骗取租购贷款

为了达到销售指标,一间财务公司的销售主管与一名机器供应商合谋,对他们在申请贷款时提交的虚假发票视而不见。
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Conspiracy to make bogus hire purchase loans
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一名中小企业东主有意购买新机器,提出相等于机价九成的租购贷款申请,但银行只愿意批出机价六成的贷款。一间机器供应商得知该中小企东主的困境后,提议签发夸大金额的发票,使中小企业东主可以获得更高的贷款,并把东主介绍给相熟的财务公司销售主任。该销售主任为求达到生意指标,明知有关行为属诈骗但却坐视不理,把贷款申请提交信贷批核。有关申请获得成功批核后,销售主任与机器供应商串谋,协助其他面对同样困难的中小企业客户,以虚假的购货交易骗取租购贷款。部分中小企业拖欠款项,经财务公司内部审计调查后揭发骗案。

Case Analysis

面对贷款业务的竞争以及达到生意指标的压力,借贷公司工作人员容易堕入违反法规的陷阱。过分信任借款人提供的资料而沒有反覆检查亦会增加被诈骗的风险。

销售主任身为财务公司(主事人)的僱员(代理人),意图使用载有虚假资料的发票欺骗/ 误导财务公司,虽然沒有收受贿赂,亦有可能违反《防止贿赂条例》第9(3) 条。

销售主任、机器供应商和各涉事的中小企业东主均有可能被控欺诈财务公司或串谋诈骗财务公司的罪名。

销售主管辩称他的做法除了是帮助财务公司获得更多贷款业务,还帮助中小型企业克服困难。 但事实上,客户需要通过欺诈手段获得更高的贷款,这表明他们是高风险客户,向他们提供更高额的贷款会增加财务公司的风险。

透过抬高抵押品价值或虚假交易而获得更高的贷款额,也可能导致财务公司的坏账案件异常增加,而财务公司的内部审查亦会发现相关的违规行为。

银行/财务公司应採取良好的控制措施,例如设立中央小组为高信贷风险的客户进行尽职审查;对涉及租购贷款交易的机器供应商进行独立评估,以确定他们的可靠程度,并评估发票上的售价是否合理;此外,银行/财务公司亦应定期进行审查,以侦测违规/ 特殊的情况或趋势。

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行贿及串同第三者以获得按揭贷款申请的优待

一名财务公司经理透过妻子收取物业发展商的佣金,作为协助申请贷款的报酬。 为了便于批准贷款,经理更贿赂一间测量师行的估价员,从而加大抵押品的估值。
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Bribery and collusion with third party for favour in mortgage loan application
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一名物业发展商经常向一财务公司经理及其妻子提供奢华午膳和免费哥尔夫球旅游。其后,物业发展商需申请贷款重建村屋,于是便要求经理协助他取得较高的贷款额,并承诺给予对方报酬。经理为达目的,贿赂一名与他相熟的测量师行估价员,要求他在估值报告中夸大抵押品的价值。物业估价员于是提交虚假的估值报告予财务公司。财务公司根据有关报告和经理的推荐批出贷款。物业发展商为掩饰贪污勾当,向经理的妻子支付佣金作报酬。

Case Analysis

根据《防止贿赂条例》第9条,任何代理人未经其主事人同意,索取或接受利益,从事与其主事人的事务或业务有关的行为作回报,即属违法。而行贿者亦属犯法。

本个案中,经理身为财务公司(主事人)的僱员(代理人),接受物业发展商提供的佣金(利益),作为推荐其贷款申请(与财务公司业务有关的作为)的报酬。根据《防止贿赂条例》,即使利益由其妻子代为接受,经理亦有可能被视作已收取利益。因此,他有机会违反《防止贿赂条例》第9(1) 条。物业发展商则有机会因为提供利益而违反《防止贿赂条例》第9(2) 条。

另一方面,经理向物业估价员(测量师行的代理人)提供贿赂,作为对方夸大抵押品价值的报酬,有机会违反《防止贿赂条例》第9(2) 条;而后者接受经理提供的利益则有可能违反该条例第9(1) 条。此外,他们分別向僱主递交虚假,具误导性的估值报告,同样可能触犯该条例第9(3)条。

经理亦可能触犯《银行业条例》。即禁止认可机构的任何员工为自己或自己的亲属的个人利益或益处,收取任何礼物,佣金等,促致或尽力促致任何人获得该机构的任何放款、贷款、财务担保或信贷融通。

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滥用高风险社群客户的资金

一名银行客户经理错误执行客户的投资交易指示导致损失。 为了掩饰,客户经理利用另一年长客户给他的空白指示表格,从其定期存款帐户中转移资金,并伪造虚假定期存款通知书以欺骗该客户。
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Misuse of vulnerable customers' funds
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一名银行客户经理深得多位年长客户的信任。为求方便,这些年长客户把预先签妥的空白指示表格交给他,免却亲身到银行办理交易。客户经理亦替部分人士保管客户通知书,方便他们随时到银行领取。某日,客户经理错误执行一名客户的投资交易指示,导致该名客户严重亏损。为掩饰错误,客户经理在某年长客户不知情下,利用客户预先签妥的空白交易指示表格,以转账方式从其定期存款账户提取了一笔款项。客户经理又藉伪造定期存款通知书欺骗该年长客户。某日,当客户经理正值休假时,该年长客户到银行查询可疑交易,客户经理的欺诈罪行终被其他银行职员揭发。

Case Analysis

客户经理(代理人)使用虚假文件(伪造的客户指示)欺骗银行(主事人),有可能违反《防止贿赂条例》第9(3) 条。客户经理亦可能被控多项罪名,包括盗窃、欺诈和伪造文书。

一些年长客户为省却亲身到银行处理交易,可能要求银行职员(如客户经理)替他们执行交易(如把预先签妥的空白指示表格或网上银行账户的密码交给客户经理),导致账户容易被盗用的情况。

由客户经理为客户保管有待领取的账户通知书,这些通知书容易被用作掩饰不当行为。

此外,客户如沒有妥善监察其拥有巨额结余或信贷额的不活跃/ 不动账户,或在更改地址后沒有通知银行,亦会增加户口被盗用的风险。

银行应制订措施防止不动账户被盗用及减低诈骗风险,包括就不寻常的资金流向提示客户,或与客户进行核实和确认;要求主管人员亦应覆核/ 审批不活跃账户的交易,及要求亲身提款的客户出示身分证明文件。此外,银行应规定员工必须放取年假、为高风险社群客户安排后备/ 支援职员,并推行职员轮换制度( 如每三年一次),以便及早发现违规和不当行为。

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cases_032
调查问题
1. 您目前身处哪个国家或地区?
香港
中国大陆
其他(请说明)
2. 您代表的是哪种类型的组织?
上市公司
大型私营企业
中小企业/初创企业
非政府组织/非营利组织
公共组织
商会/行业协会
其他(请说明)
3. 贵组织的规模有多大?
1 - 49 名员工
50-99名员工
100 至 249 名员工
250名或以上的员工
4. 您的职级或职位是什么?
高管/高级管理层
中层管理人员
专业
管理层
一线/技术人员
其他(请说明)

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