跨境检验

成衣检验员Raymond经常前往香港境外一间工厂进行产品检验。久而久之,他与该厂代表王先生变得非常熟络。每逢Raymond到访,王先生均会安排丰盛餐饮招待。

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成衣检验员Raymond经常前往香港境外一间工厂进行产品检验。久而久之,他与该厂代表王先生变得非常熟络。每逢Raymond到访,王先生均会安排丰盛餐饮招待。

有一次,发出检验报告前,Raymond知会王先生该次检验将会「不合格」。王先生担心后果,遂递上一个装有现金的密封信封,并以两人「友谊」为由,请求Raymond「协助」。

Case Analysis

若Raymond接受王先生提供的利益,并同意向其雇主(即检测机构)提交载有虚假结果的检验报告,则有可能触犯《防止贿赂条例》第9条。即使不涉及任何利益,若Raymond故意提交虚假文件以欺骗雇主,亦可能触犯《防止贿赂条例》第9(3)条。王先生作为行贿者,亦可能触犯《防止贿赂条例》。

尽管利益是在香港境外提供,但若有任何贿赂行为(包括未经许可提供、索取、接受、承诺或同意接受利益)是在香港发生,例如向其香港雇主提交虚假检验报告,即属《防止贿赂条例》的管辖范围,可根据该条例进行检控。

作为独立第三方检测机构员工,Raymond必须保持公正及专业独立,拒绝接受受检机构过于频繁或奢华的款待,以免造成实际或观感上的利益冲突。他亦须严格遵守公司有关接受利益及款待的政策。

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伪造测试报告

玩具出口时值旺季,实验室接获大量测试订单。实验室技术员Danny和Eric已连续多天加班工作。尽管工作繁重,但其主管仍要求他们在一天内为一位重要客户完成测试。

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Testing case
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玩具出口时值旺季,实验室接获大量测试订单。实验室技术员Danny和Eric已连续多天加班工作。尽管工作繁重,但其主管仍要求他们在一天内为一位重要客户完成测试。

该客户一向以制造品质优良的玩具及儿童产品闻名。基于此记录,Danny建议依据以往测试结果捏造报告,而非进行所需的测试程序。鉴于时间紧迫,Eric未经深思熟虑便表示同意,两人随后提交了虚假的测试结果。

Case Analysis

若Danny与Eric故意在测试报告中加入虚假数据,意图欺骗其雇主,即使他们未有从中获得任何利益,亦可能违反《防止贿赂条例》第9(3)条。

检测技术人员必须时刻秉持最高的专业诚信,审慎执行每一项测试程序,确保测试结果准确可靠,保障消费者免受潜在有害产品的影响,及维护业界的公信力。

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泄露机密专利资料

一间研发公司透过申请专利,以保护其知识产权,又寻求业务伙伴合作将其发明转化为实际应用,将研究产品商品化。李先生是该公司负责处理专利申请的职员,他向某设备制造商黄女士透露,他的公司现正开发一项可大幅降低生产成本的技术,而该发明尚未提交专利申请。黄女士对这项新技术极感兴趣,她没有依循该公司的标准授权程序,反而向李先生提供利益,以换取他泄露与该技术相关的资料(例如原型、测试数据、生产流程)。

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Abandoning integrity for personal advantages
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一间研发公司透过申请专利,以保护其知识产权,又寻求业务伙伴合作将其发明转化为实际应用,将研究产品商品化。

李先生是该公司负责处理专利申请的职员,他向某设备制造商黄女士透露,他的公司现正开发一项可大幅降低生产成本的技术,而该发明尚未提交专利申请。黄女士对这项新技术极感兴趣,她没有依循该公司的标准授权程序,反而向李先生提供利益,以换取他泄露与该技术相关的资料(例如原型、测试数据、生产流程)。

由于该公司尚未实施保安措施以防止机密资料未经授权下外泄,李先生得以存取专利数据并转交给黄女士。

Case Analysis

若李先生接受黄女士提供的利益,并同意向她泄露敏感资料,便可能触犯《防止贿赂条例》第9条。黄女士作为行贿者,同样可能触犯《防止贿赂条例》。

保护专利资料对保障发明者及机构的权益,以及维持市场竞争优势至关重要。为预防、查察及遏止类似不当行为,建议公司在相关过程中采取足够的防贪措施。

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在申请资助过程中提供利益

科技顾问公司营运经理Tony积极向中小企业推广其公司的服务,声称可为客户「一站式」代办有关支持中小企业采用数码方案的政府科技资助计划的申请程序。他向客户保证整个申请过程「简单方便、毋须费神」,并表示其公司会安排所需文件,包括供货商的数码方案报价单。

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Offering Advantages in Relation to Funding Application
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科技顾问公司营运经理Tony积极向中小企业推广其公司的服务,声称可为客户「一站式」代办有关支持中小企业采用数码方案的政府科技资助计划的申请程序。他向客户保证整个申请过程「简单方便、毋须费神」,并表示其公司会安排所需文件,包括供货商的数码方案报价单。

然而,Tony串通多间供货商,就云端系统、网络安全升级及电子商贸平台等数码方案提交夸大金额的报价单。尽管资助申请指引规定中小企业须承担指定比例的项目成本,Tony却暗中安排由第三方暂时垫付或于获批后退还中小企业的出资部分,藉此营造申请者已分担成本的假象。

为促使申请顺利获批,Tony向一名负责处理该计划申请的政府人员提供贿款,要求加快审批程序。该名政府人员拒绝,并立即将此事向廉政公署举报。

Case Analysis

Tony提交虚假报价单以夸大数码方案的成本,并讹称申请者已按计划要求承担所需比例的项目成本,相关行为可能已触犯欺诈罪。即使申请是由Tony代表客户提交,若该中小企业客户在知情的情况下容许使用虚假报价单及证明文件,意图促使资助申请获批,亦可能须负上刑事责任。

另一方面,Tony企图行贿负责处理申请的政府人员,可能触犯《防止贿赂条例》第4条。根据该条文,任何人不得向公职人员提供利益,作为该公职人员作出或不作出任何凭其公职人员身分而作的作为的诱因或报酬。

为预防、查察及遏止类似不当行为,资助计划的资助机构及申请者应在其运作中采取足够的防贪措施。

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未获授权担任兼职导致贪污

工程公司邀请电话公司的高级工程师担任顾问,作为向电话公司推荐购买其公司产品的报酬。
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Unauthorised outside work leading to corruption
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开设工程公司的阿辉找来在电话公司任职高级工程师的阿犟,希望阿犟帮忙採购阿辉公司出产的通讯设备。

由于阿犟负责监督电话公司的电讯网络设计和採购通讯设备,阿辉遂要求阿犟向电话公司推荐购买他公司的新产品,为答谢阿犟,阿辉答应聘请阿犟为他公司的顾问。

阿犟同意接受该建议,着手将阿辉的公司列入电话公司认可的供应商名单内,并将生意判给阿辉。

Case Analysis

根据《防止贿賂条例》,兼职属利益的一种。若阿犟未得电话公司的许可,接受阿辉提供的顾问职位,作为推荐对方公司成为供应商的报酬,即触犯受贿罪,而阿辉亦因此而触犯行贿罪;双方皆会违反《防止贿賂条例》第9条。

此外,即使不涉及贪污,阿犟在阿辉的公司担任顾问亦可能产生潜在利益冲突。他应该以书面通知僱主他所担任的外间工作,以申报利益。

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保障有价數码资料

一名电讯公司的营业主任滥用职权,从公司资料库偷取客户的个人资料转交予「收數佬」,并以每份资料 8 0 至 1 0 0 元作为报酬。
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Valuable digital information demands protection
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一名电讯公司的营业主任有权检取公司的电话客户中央资料库。他经朋友介绍认識了一名「收數佬 」, 对方提议营业主任将其公司的电话客户个人资料洩露给他,并以每份资料80至100元作为报酬。营业主任欣然答应,其后更定期将所需的资料传真给「收數佬」。在26个月内,营业主任经由银行账户收到18笔共3万元的贿款。

Case Analysis

向未经授权人士洩露客户资料以获取个人利益是违法行为,营业主任会因此触犯《防止贿賂条例》第9条;而且洩露客户的个人资料,亦会触犯《个人资料(私隐)条例》,有机会令公司陷入連场官司,蒙受损失。

个案中的电讯公司为提高运作效率,授权多名职员取阅客户资料库,故在调查中花上大量时间才找出受疑人。如果电讯公司沒有设立任何保安措施以管制资料的检取,容易令清白的职员亦被怀疑涉及违法行为,他们对此亦会耿耿于怀。另外,有些职员像个案中的营业主任,认为贩卖轻易得到的客户资料以获取额外收入,是微不足道的事情。

重要资料例如客户资料、业务计划、产品设计等若以电子形式储存,可能会招致贪污及相关罪行。 因此,管理人员必须把有价值的资料妥善存储。管 理人员应将资料按其敏感及机密程度分類, 配 合适当的保安措施,防止有人非法检取资料。 

更重要的是,管理人员必须向下属清楚說明,未经授权洩露公司资料对他们本身及公司均可导致严重后果。公司应切实执行及定期检讨公司的人力资源政策,例如违 规者会遭解僱、 管方会向有关 执法机构滙报事件等,以对不当行为起阻吓作用。

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考勤报告

国祥的下属阿好及波仔正竞逐一个新的行政职位,国祥挣扎应否为阿好撰写一份较好的考勤报告,虽然他知道阿好表现一般,但她不会威胁自己在公司的地位。
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Staff evaluation
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国祥是一名行政人员,需要每年撰写下属的考勤报告,他知道这是公司考虑员工升迁的重要參考资料。公司最近新增了一个行政人员职位,国祥的兩名下属阿好及波仔均是被考虑的人选。阿好的工作表现一般,但与国祥的工作关係良好。如果阿好晋升至与他同等的职级,亦不会对他构成威胁或削弱他在公司的領导地位。相反,波仔的表现虽然十分出色,但由于他为人较为进取及急于求变,国祥感到难与他相处,况且波仔一旦升职,更可能危及国祥在公司的前途。其实,公司其他同级行政人员为了巩固自己的势力也会用人唯亲,这点国祥早已知晓。

国祥应否给阿好撰写一份高度评价的周年考勤报告,而对波仔的工作表现只给予普通的评价?怎样做才会对公司带來最大的益处?国祥应採取哪种态度才对自己最有利?

Case Analysis

国祥面对道德两难,冲击他的个人价值观如公平、尽责及诚实。在处理此事上,国祥

应釐清事实及相关的持份者,并在评估所有可行办法及作出决定时考虑以下因素:

  1. 有否抵触其专业、行业规则或公司守则?
  2. 会否违反法例?
  3. 与其自我价值观如公平、尽责及诚实相符吗?
  4. 可否毫无顾虑及公开诚实地向第三者透露自己的决定?

ETHICS PLUS 道德抉择指引可帮助他解决两难。

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向供应商索取贷款

一名凉茶制造商的高级采购员陷入财困,于是试图向一供应商借贷。该供应商拒绝,并将此事告知凉茶制造商。
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Soliciting loans from a supplier
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香港某凉茶制造商的草药及其他原材料均来自内地不同供应商。方先生于该制造商任职高级採购员,主要负责採购草药材料和盘点存货。

最近,方先生出现财困。为解燃眉之急,他竟向一名内地草药供应商发出多个电话短讯,要求对方借出一笔六万元人民币的贷款,并将款项存入他妻子于香港的银行账户,他更表示会为此给予对方更多生意;但供应商并无答应。不久,方先生再向供应商发出短讯,并要求对方借出三万元人民币,更恐吓如供应商不答应便会减少向他发出订单。供应商最终并无答应方先生的要求,更认为有关要求等同索贿,于是向凉茶制造商管理层投诉。管理层认为事态严重及绝不能容忍员工贪污索贿,所以随即向香港廉政公署举报。

Case Analysis

向境外公司索贿也会被检控

虽然方先生索贿的对象是香港境外公司,但方先生以更多生意作饵,发放短讯要求对方将贷款存入自己妻子在香港的银行账户,这可能已触犯《防止贿赂条例》第9条索贿罪。

营商者必须留意,只要贿赂过程的任何一部分在香港境内发生,包括承诺、协议、索取、提供或接受未经许可的利益,亦可能触犯《防止贿赂条例》。

直接或间接受贿仍属违法

根据《防止贿赂条例》,借贷是利益一种,无论利益是直接给予索贿者,或间接给予跟他有关的第三者,例如在个案中,假若内地草药供应商答应将贷款存入方太太在香港的银行账户,只要证明该账户为方先生所控制,或最终受益人为方先生,方先生亦可被视作已收取利益。

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节省遣散费

佩华是一间手袋制造商的生产主管。公司计划将其内地生产基地转移到越南,佩华的老板指示佩华切断厂房的空调,借此令工人感到无法忍受而自行辞职…
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Saving severance pay
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佩华是一间香港手袋制造商驻内地生产工厂的生产主管。公司正在制定扩张计划,决定将内地的大部分生产缐转移到租金和工资相对较低的越南,但是缩减内地厂房的规模需要大量的遣散费,佩华的老闆指示佩华将工厂的中央空调关掉,迫使工人因不能忍受酷热的工作环境而自行辞职。面对这种无理的指令,佩华感到非常为难,但是她的老闆却一再犟调,对公司而言,最重要的是达致预期的回报。

佩华应否依从指令?她应否至少让工人得悉公司的计划?她个人的事业前途会否因此而受损?

Case Analysis

佩华面对道德两难,冲击她的个人价值观如诚实、尽责、尊重及同理心。在处理此事上,佩华应釐清事实及相关的持份者,并在评估所有可行办法及作出决定时考虑以下因素:

  1. 有否抵触其专业、行业规则或公司守则?
  2. 会否违反法例?
  3. 与其自我价值观如诚实、尽责、尊重及同理心相符吗?
  4. 可否毫无顾虑,公开及诚实地向第三者透露自己的决定吗?

ETHICS PLUS 道德抉择指引可协助她解决两难境况。

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批核合约时出现偏私

供应商邀请工程师加盟其公司成为合伙人,并与他分享公司的年利润,条件是工程师需向供应商批出更多服务合约。
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Awarding contracts through favouritism
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一名高科技电子产品制造商的厂房工程师,负责公司生产设施的维修保养。他认識一名维修服务供应商,供应商经常招待他到会所和高级餐厅消遣,之后更邀请他加盟其公司成为合伙人,并承诺如果工程师同意向他批出更多合约,他便会与工程师分享公司年利润。考虑到供应商过去的厚待,工程师实在不好意思拒绝他的好意。

Case Analysis

工程师如果隐瞒他在供应商公司拥有的个人利益,并且明知供应商不是最合适的服务提供者而仍然将合约判给对方,他便可能触犯香港工程师学会的纪律守则。

根据《防止贿賂条例》,生意合伙亦算是利益;如果未经电子产品制造商的允许而提供及接受了生意合伙的关係,则工程师和供应商双方都可能违反《防止贿赂条例》第9条。

虽然款待在商业社会甚为普遍,但工程师应避免接受过度的款待 以免影响其执行任务时的客观判断。此外, 他亦须查看公司有否在接受承办商或供应商提供款待限额的范畴制定政策,以免出现任何利益冲突或潜在利益冲突。

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调查问题
1. 您目前身处哪个国家或地区?
香港
中国大陆
其他(请说明)
2. 您代表的是哪种类型的组织?
上市公司
大型私营企业
中小企业/初创企业
非政府组织/非营利组织
公共组织
商会/行业协会
其他(请说明)
3. 贵组织的规模有多大?
1 - 49 名员工
50-99名员工
100 至 249 名员工
250名或以上的员工
4. 您的职级或职位是什么?
高管/高级管理层
中层管理人员
专业
管理层
一线/技术人员
其他(请说明)

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