个案分析

工程师是建筑公司的雇员，即其代理人。陈管工向工程师提供利益，作为协助他伪造考勤记录的报酬，此举触犯了《防止贿赂条例》第9(2)条。无论工程师是否接受贿款，陈作出的行为已构成刑事罪行。工程师如收受贿賂，即属触犯刑事罪行，并会被控违反《防止贿赂条例》第9(1)条。此外，无论工程师有否接受贿款，如其协助陈伪造考勤记录，亦属违反《防止贿赂条例》第9(3)条所订立的罪行。该条文规定雇员使用任何虚假文件、收据或账目欺骗雇主即属违法。此等有违专业操守的行为亦会导致其所属专业团体将其专业资格撤销或停牌，不能执业。

个案剖析

缺乏监督控制的人手操作出勤纪录系统容易带来诚信管理风险，为人员滥用授权、擅自离开岗位、诈骗薪金，或贿赂检查人员提供了可乘之机。为解决此问题，总承建商应建立一套制度，透过实施以下控制措施来加强出勤监测与员工管理：

（一） 取缔易受操纵的人手操作系统，并采用电子考勤及打卡系统（例如指纹或面容识别）；

（二） 电子化前，透过闭路电视核实员工打卡情况、阻吓冒名顶替行为，并提供可验证的出勤记录；以及

（三） 由监督人员及／或独立单位进行突击现场抽查及点算人数，以核实即时考勤状况。

个案分析

根据《防止贿赂条例》第9(1)条，若大卫（即代理人）在未获其雇主（即主事人）批准下，接受利益（即陈先生提供的置业首期），作为诱因以协助陈先生中标，则构成犯罪。同时，根据《防止贿赂条例》第9(2)条，陈先生承诺向大卫提供贿款亦可能违法。

此外，如大卫向陈先生泄露内部资料，大卫有可能会违反香港工程师学会守则，即作为工程师，不可泄露机密资料及须以公司最大利益作依归。

贪污妨碍公平竞争，若分判商并不是按其能力经客观评估而挑选，会令工程质素成疑，甚至危及公众安全。为了维持专业道德及避免违法，大卫应拒绝陈先生的要求，并向所属公司及／或廉政公署举报。

个案剖析

采购人员泄漏敏感标价等机密资讯，意图偏袒特定投标商，会严重破坏采购程序的公平竞争与诚信。为防止此类不当行为，公司应建立完善的采购系统，确保能择优挑选最合适的承办商。例如：

（一） 采取预防措施以防招标资料外泄，例如透过电子渠道接收投标书，且分拆密码由不同员工分别保管，并指派独立小组见证开标程序；

（二） 禁止在截止时间前开启已收到的投标书，并确保投标书由指定员工保管，以尽量降低资料外泄风险；

（三） 仅在管理层（或投标委员会，如有）基于合理理由批准后，方可接受逾期投标书；

（四） 要求参与采购的员工申报是否涉及利益冲突，并妥善处理任何已申报的利益冲突，以降低诚信风险；及

（五） 妥善保存招标过程的相关文件记录，包括但不限于会议纪录、投标评审与议价、往来信函，以及利益冲突的申报与处理，以便进行独立审计并确保问责性。

阿徐及地盘工人身为僱员递交载有虚假资料的出勤纪录，意图骗取僱主薪金，有可能违反《防止贿赂条例》第9(3)条。

博鹏正面对道德两难，冲击他的个人价值观如责任感及诚实。一方面，他有责任向公司报告工人的不当行为。另一方面，如果格林得知他未能适当履行其监管职责，可能会对他产生不利影响。在处理此事上，他应釐清事实及相关的持份者，并在评估所有可行办法及作出决定时考虑以下因素：

1. 会否抵触其专业、行业规则或公司守则？
2. 会否违反法例？
3. 是否与自我价值观如责任及诚实相符吗？
4. 可否毫无顾虑，公开及诚实地向第三者透露自己的决定吗？

ETHICS PLUS 道德抉择指引可帮助他解决两难。

亚倫同意濫用他作为甄选外聘经纪委员会委员的权力，游說其他委员将生意判给艾美，并在未得僱主批准下收受艾美的回佣，因此违反了*操守准则和《防止贿賂条例》第9条。同样地，艾美也因提供非法利益给亚倫而抵触操守准则和《防止贿賂条例》第9条。虽然亚倫还未实行所承諾的贪污勾当，但他们已触犯了贪污罪行。法例规定，即使贪污的目的还未达到，行贿者与受贿者仍属违法。

*註：操守准则指证券及期货事务监察委员会持牌人或註册人操守准则、企业融资顾问操守准则和基金经理操守准则。

个案中，高级信贷经理身为银行（主事人）的僱员（代理人），未经银行许可接受工厂东主的利益（手錶），作为隐瞒工厂设备陈旧和撰写对东主有利的视察报告的报酬（与银行的业务有关）。虽然有关利益在香港境外收取，但其他行为（例如向银行提交对东主有利的报告）在香港发生，故高级信贷经理有可能因受贿而触犯《防止贿赂条例》第9(1) 条，工厂东主则有机会因行贿触犯《防止贿赂条例》第9(2) 条。高级信贷经理亦可能触犯《银行业条例》。

虽然高级信贷经理是信贷经理的上司，但他却无权批准后者接受利益。

不少银行的企业客户在内地或香港境外设有生产厂房或拥有其他资产。当银行职员在评核贷款申请时，或需进行实地视察/ 探访，过程中可能会遇到贿赂、餽赠、过度款待或提供服务等巨大诱惑。

指派同一单位的工作人员(尤其两人昰上司下属的关係)执行高贪污风险的工作容易出现问题。在个案中，信贷经理可能是由于其上司的压力而沒有当场拒绝接受礼物，他亦可能继而与上司同流合污。

基于文化差异，香港境外地区的客户或会视提供餽赠/ 报酬以换取协助或优待的做法视为正当行为。银行应清楚向其职员说明无须亦不应跟从有机会违法的当地文化。同时，银行应建立独立、可靠和保密的举报渠道，以鼓励员工举报不当行为，亦应与员工及客户（尤其是非本地客户）保持良好沟通，向他们表明对贪污零容忍的立场，以及有关防止贿赂及接受利益/款待的政策。

郭经理身为僱员，未得到其僱主许可，索取和接受利益(即亚明和亚富提供的「枱底回佣」)，以推荐公司购买他们的物业，有可能触犯《防止贿赂条例》第9条；同时，两名地产代理亚明和亚富亦可能触犯行贿罪。

个人道德和公司文化是塑造公司企业管治的关键因素。公司董事和高级管理人员应以身作则。郭经理在公司身居要职，本应谨慎运用公司赋予他的权力，维护公司的利益；但郭经理却滥用公司对他的信任，谋取私利，以致身陷法网。

诚信文化对企业的长远发展非常重要。企业管理层必须担当领导角色，为员工订明明确的行为守则及指引，提供诚信培训，并建立完善的内部管控系统以协助公司预防和尽早侦测违法或不当行为。