個案分析

工程師是建築公司的僱員，即其代理人。陳管工向工程師提供利益，作為協助他偽造考勤記錄的報酬，此舉觸犯了《防止賄賂條例》第9(2)條。無論工程師是否接受賄款，陳作出的行為已構成刑事罪行。工程師如收受賄賂，即屬觸犯刑事罪行，並會被控違反《防止賄賂條例》第9(1)條。此外，無論工程師有否接受賄款，如其協助陳偽造考勤記錄，亦屬違反《防止賄賂條例》第9(3)條所訂立的罪行。該條文規定僱員使用任何虛假文件、收據或賬目欺騙僱主即屬違法。此等有違專業操守的行為亦會導致其所屬專業團體將其專業資格撤銷或停牌，不能執業。

個案剖析

缺乏監督控制的人手操作出勤紀錄系統容易帶來誠信管理風險，為人員濫用授權、擅自離開崗位、詐騙薪金，或賄賂檢查人員提供了可乘之機。為解決此問題，總承建商應建立一套制度，透過實施以下控制措施來加強出勤監測與員工管理：

（一） 取締易受操縱的人手操作系統，並採用電子考勤及打卡系統（例如指紋或面容識別）；

（二） 電子化前，透過閉路電視核實員工打卡情況、阻嚇冒名頂替行為，並提供可驗證的出勤記錄；以及

（三） 由監督人員及／或獨立單位進行突擊現場抽查及點算人數，以核實即時考勤狀況。

個案分析

根據《防止賄賂條例》第9(1)條，若大衛（即代理人）在未獲其僱主（即主事人）批准下，接受利益（即陳先生提供的置業首期），作為誘因以協助陳先生中標，則構成犯罪。同時，根據《防止賄賂條例》第9(2)條，陳先生承諾向大衛提供賄款亦可能違法。

此外，如大衛向陳先生洩露內部資料，大衛有可能會違反香港工程師學會守則，即作為工程師，不可洩露機密資料及須以公司最大利益作依歸。

貪污妨礙公平競爭，若分判商並不是按其能力經客觀評估而挑選，會令工程質素成疑，甚至危及公眾安全。為了維持專業道德及避免違法，大衛應拒絕陳先生的要求，並向所屬公司及／或廉政公署舉報。

個案剖析

採購人員洩漏敏感標價等機密資訊，意圖偏袒特定投標商，會嚴重破壞採購程序的公平競爭與誠信。為防止此類不當行為，公司應建立完善的採購系統，確保能擇優挑選最合適的承辦商。例如：

（一） 採取預防措施以防招標資料外洩，例如透過電子渠道接收投標書，且分拆密碼由不同員工分別保管，並指派獨立小組見證開標程序；

（二） 禁止在截止時間前開啟已收到的投標書，並確保投標書由指定員工保管，以盡量降低資料外洩風險；

（三） 僅在管理層（或投標委員會，如有）基於合理理由批准後，方可接受逾期投標書；

（四） 要求參與採購的員工申報是否涉及利益衝突，並妥善處理任何已申報的利益衝突，以降低誠信風險；及

（五） 妥善保存招標過程的相關文件記錄，包括但不限於會議紀錄、投標評審與議價、往來信函，以及利益衝突的申報與處理，以便進行獨立審計並確保問責性。

阿徐及地盤工人身為僱員遞交載有虛假資料的出勤紀錄，意圖騙取僱主薪金，有可能違反《防止賄賂條例》第9(3)條。

博鵬正面對道德兩難，衝擊他的個人價值觀如責任感及誠實。一方面，他有責任向公司報告工人的不當行為。另一方面，如果格林得知他未能適當履行其監管職責，可能會對他產生不利影響。在處理此事上，他應釐清事實及相關的持份者，並在評估所有可行辦法及作出決定時考慮以下因素：

1. 會否抵觸其專業、行業規則或公司守則？
2. 會否違反法例？
3. 是否與自我價值觀如責任及誠實相符嗎？
4. 可否毫無顧慮，公開及誠實地向第三者透露自己的決定嗎？

ETHICS PLUS 道德抉擇指引可幫助他解決兩難。

亞倫同意濫用他作為甄選外聘經紀委員會委員的權力，游說其他委員將生意判給艾美，並在未得僱主批准下收受艾美的回佣，因此違反了*操守準則和《防止賄賂條例》第9條。同樣地，艾美也因提供非法利益給亞倫而抵觸操守準則和《防止賄賂條例》第9條。雖然亞倫還未實行所承諾的貪污勾當，但他們已觸犯了貪污罪行。法例規定，即使貪污的目的還未達到，行賄者與受賄者仍屬違法。

*註：操守準則指證券及期貨事務監察委員會持牌人或註冊人操守準則、企業融資顧問操守準則和基金經理操守準則。

個案中，高級信貸經理身為銀行（主事人）的僱員（代理人），未經銀行許可接受工廠東主的利益（手錶），作為隱瞞工廠設備陳舊和撰寫對東主有利的視察報告的報酬（與銀行的業務有關）。雖然有關利益在香港境外收取，但其他行為（例如向銀行提交對東主有利的報告）在香港發生，故高級信貸經理有可能因受賄而觸犯《防止賄賂條例》第9(1) 條，工廠東主則有機會因行賄觸犯《防止賄賂條例》第9(2) 條。高級信貸經理亦可能觸犯《銀行業條例》。

雖然高級信貸經理是信貸經理的上司，但他卻無權批准後者接受利益。

不少銀行的企業客戶在內地或香港境外設有生產廠房或擁有其他資產。當銀行職員在評核貸款申請時，或需進行實地視察/ 探訪，過程中可能會遇到賄賂、餽贈、過度款待或提供服務等巨大誘惑。

指派同一單位的工作人員(尤其兩人昰上司下屬的關係)執行高貪污風險的工作容易出現問題。在個案中，信貸經理可能是由於其上司的壓力而沒有當場拒絕接受禮物，他亦可能繼而與上司同流合污。

基於文化差異，香港境外地區的客戶或會視提供餽贈/ 報酬以換取協助或優待的做法視為正當行為。銀行應清楚向其職員說明無須亦不應跟從有機會違法的當地文化。同時，銀行應建立獨立、可靠和保密的舉報渠道，以鼓勵員工舉報不當行為，亦應與員工及客戶（尤其是非本地客戶）保持良好溝通，向他們表明對貪污零容忍的立場，以及有關防止賄賂及接受利益/款待的政策。

郭經理身為僱員，未得到其僱主許可，索取和接受利益(即亞明和亞富提供的「枱底回佣」)，以推薦公司購買他們的物業，有可能觸犯《防止賄賂條例》第9條；同時，兩名地產代理亞明和亞富亦可能觸犯行賄罪。

個人道德和公司文化是塑造公司企業管治的關鍵因素。公司董事和高級管理人員應以身作則。郭經理在公司身居要職，本應謹慎運用公司賦予他的權力，維護公司的利益；但郭經理卻濫用公司對他的信任，謀取私利，以致身陷法網。

誠信文化對企業的長遠發展非常重要。企業管理層必須擔當領導角色，為員工訂明明確的行為守則及指引，提供誠信培訓，並建立完善的內部管控系統以協助公司預防和盡早偵測違法或不當行為。