美麗巧合

Heidi負責為其公司招募店鋪經理和售貨員。在甄選過程中,她發現她的表弟是其中一位應徵者。她覺得這是一個美麗的巧合。
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A happy coincidence
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Heidi在服裝零售集團工作,最近被擢升為人事部經理。公司計劃在香港擴展業務並開設多間新服裝店。Heidi和她的下屬負責為新店招聘店舖經理和售貨員。在面試過程中,她發現其中一位應徵者是她的表弟。她覺得這是一個美麗的巧合,在沒有向公司申報他們關係的情況下,繼續與表弟進行面試。她認為自己能在執行職務時保持公正,亦覺得表弟在眾多應徵者中表現最好,因此對表弟的表現給予極高的評價。

Case Analysis

Heidi負責招聘面試。然而,其中一位應徵者是她的親屬,因此存在實際的利益衝突情況。Heidi應盡量避免利益衝突及遵守公司守則處理利益衝突的情況,例如向公司申報他們的關係。

如果Heidi沒有披露該利益衝突,公司便無法採取適當措施,以減低利益衝突帶來的風險(例如重新調配另一名沒有利益衝突的人員履行面試的職責),甚至引起偏袒和處事不公的指控,令公司聲譽受損。此外,未按要求申報利益衝突會使職員的誠信受到質疑。即使Heidi認為自己能公平評核所有應徵者的表現,而她的親屬亦是最佳人選,她仍會因處於利益衝突的情況而令人懷疑她在招聘過程中濫用自己的影響力,並對其他應徵者造成不公。

如在處理招聘過程中以任何欺詐手段向僱主隱瞞利益衝突致使自己或親友從中獲利,有可能觸犯刑事罪行,包括欺騙及欺詐等。若當中涉及賄賂,亦可能違反《防止賄賂條例》。

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親屬關係

酒店市場經理珍妮絲被指派於酒店內設立旅遊團銷售處,她聯絡多家旅行社,並致電給姐夫湯米,詢問他工作的旅行社是否感興趣。
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Good relations with complications
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鑑於酒店客人對本地旅遊服務的需求不斷增加,酒店高層決定在酒店內設立一個旅行團銷售處,以處理這些要求。酒店市場經理珍妮絲被指派負責這項工作。

珍妮絲的姐夫湯米在旅行社工作,她自然也致電給湯米詢問他對此是否感興趣。

湯米的旅行社在經濟衰退期間業績表現欠佳,湯米作為業務發展經理必須尋找方案以拓展業務。如他的公司取得銷售處的合約必然會大大舒緩湯米的壓力,湯米於是向珍妮絲解釋這合約對他前途有多重要,並要求她將合約授予其旅行社。珍妮絲相信湯米的旅行社與她聯繫過的其他旅行社會有同樣好的表現,況且沒人會發現他們的關係,因此珍妮絲輕易便答應了。

一個月後,湯米為表謝意,送給珍妮絲了一張夏威夷旅遊套票作為生日禮物。

Case Analysis

就珍妮絲與湯米的親屬關係,她應該遵守公司關於申報利益衝突的內部守則,並避免參與判授合約。在個案中的利益衝突情況,如果處理不當,很容易會演變成貪污。

根據《防止賄賂條例》,旅遊套票屬於利益。珍妮絲未經酒店許可,接受旅遊套票以批出合約予湯米的旅行社,有可能違反《防止賄賂條例》第9條。湯米亦可能會因為行賄而觸犯該條例。

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糖衣陷阱

酒店總廚Leo正忙於為即將舉行的美食節尋找食品供應商,他的舊同學是其中一名供應商,並向他提出了一項非常吸引的條件以換取他的幫助。
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From small gifts to blatant bribe
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Leo是酒店中菜廳的總廚,亦負責採購食材。在一次舊同學聚會中,他重遇Louis,並得知Louis是多間食肆及酒樓的食材供應商。此後,Louis每逢節日都會贈送果籃及禮盒給Leo,並表示想成為Leo酒店的食材供應商。

不久,Leo的酒店計劃舉辦美食節以推廣業務。Louis得悉Leo正與各供應商接洽,希望以最優惠的價錢得到最好的食材,Louis便聯絡Leo了解詳情。Louis十分渴望取得這宗生意,於是要求Leo向他透露其他供應商的報價,讓他能以最低價贏取食材合約。Louis更承諾會給Leo合約價的10%作為回佣,並會將款項直接存入Leo的私人賬戶。由於Leo最近因股票投資失利而遇上財務困難,他欣然接受了Louis的建議,並提議將款項存到他太太的賬戶,以掩人耳目。

Case Analysis

Leo屬於酒店的代理人,在未得到酒店許可下,Leo濫用職權收受Louis提供的利益,從而向他洩露其他投標者的資料,則可能會觸犯《防止賄賂條例》第9條,而Louis亦可能觸犯行賄罪。無論利益是直接給予受賄者,或間接透過第三者給予,只要提供利益的目的是為誘使代理人利用職權在公事上作出回報,則授受雙方均會觸犯《防止賄賂條例》。對酒店而言,投標者及客戶資料均屬有價值的資料,所有職員必須遵照公司的指引,妥善保存機密資料。

另一方面,果籃及禮盒都是利益。根據《防止賄賂條例》第19條,任何行規或慣例均不可作為收受利益的辯護藉口。若Louis以贈送果籃及禮盒以達至行賄目的,即使是在節日期間贈送,Louis和Leo亦可能會觸犯貪污罪行。即使不涉及貪污,Leo亦應遵守酒店的行為守則中有關收受利益的規定,以免引起利益衝突。他亦應對Louis因送禮而產生的「糖衣陷阱」保持警覺。經常接受他人提供的禮物和恩惠可能使收受一方感到有義務作出回報,在履行職務時不能客觀處理,甚至觸犯貪污罪行。

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以權謀私

負責採購的Emma在招標過程中向其公司提交的申報文件中故意隱瞞了她與Eric的婚姻關係,甚至還幫助Eric取得了採購合約。
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Gain from authority
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Emma是一家大型餐飲集團的採購部門負責人,負責集團各分店的廚具和設備採購工作,Emma的丈夫Eric經營一家廚具貿易公司。

最近,餐飲集團決定更換一批廚具設備,這給Eric的公司提供了一個難得的商機。Emma邀請Eric參與投標活動,並決定利用她在採購部的權力,協助丈夫取得採購合約。在評審標書的過程中,Emma故意修改其他供應商的報價,抬高他們的價格,確保Eric的公司能以最低報價獲得合約。最後,Eric的公司順利獲得多份採購合約。在整個採購過程,Emma從未在申報文件中向餐飲集團透露她與Eric的夫妻關係。

Case Analysis

根據《防止賄賂條例》第9(3)條,任何代理人使用虛假、錯誤或缺漏不全的收據、帳目或其他文件意圖欺騙其主事人,即屬違法。Emma故意隱瞞利益衝突,從未在申報文件中向餐飲集團透露她與Eric的夫妻關係,並擅自修改其他供應商的報價單,以虛假文件意圖欺騙其主事人,以促使餐飲集團將有關合約判予其丈夫的公司,這樣有可能觸犯《防止賄賂條例》第9(3)條或欺詐及偽造帳目等刑事罪行,而她的丈夫亦可能會因此而觸犯串謀詐騙罪。

此外,Emma負責為餐飲集團甄選廚具供應商,而她邀請丈夫參與是次投標並從中提供協助,已經構成利益衝突。利益衝突會妨礙Emma公正地履行職責,甚或惹來貪污的嫌疑。職員應遵守公司就利益衝突所制定的指引,盡量避免利益衝突及適時按公司的內部指引作出申報。

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友情第一

Xenia在旅行代理商工作,為協助任職航空公司銷售員的朋友銷售機票,她向客戶誇大其他公司的機票報價。
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Friendship goes first
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Xenia是一間旅行代理商票務部的職員,她的一位好朋友Xaviera則在一間航空公司的銷售部工作。Xenia知道Xaviera是公司的新人,在銷售目標上面臨巨大壓力,因此經常游說客人購買Xaviera公司的機票。

有一天,Xaviera因銷售業績不佳而收到公司的警告信。Xaviera感到非常傷心,向Xenia哭訴。在安慰Xaviera期間,Xenia接到一間保險公司的電話,該公司要求購買五十張機票以安排員工參加公司在歐洲舉行的會議。Xenia知道這是幫助Xaviera擺脫困境的好機會,因此在報價時誇大了其他航空公司的價格,誘使客戶購買Xaviera公司的機票。客戶根據Xenia提供載有虛假機票價格的報價資料,最終選擇了從Xaviera的公司購買機票。

Case Analysis

Xenia與Xaviera是好朋友的關係與公司的利益出現了抵觸,令她陷入利益衝突的情況。她將私人關係凌駕於專業誠信之上,魯莽地誇大其他公司的機票價格來幫助Xaviera出售機票,對其他航空公司造成不公,也損害公司的信譽。如果事情被揭發,更可能會引起航空公司和客戶的投訴。僱員應盡量避免利益衝突及適時按公司的機制作出申報,否則有機會違反公司的紀律守則或內部指引。

根據《盜竊罪條例》第16A條,Xenia向客戶提交報價時誇大其他航空公司的價格,可能觸犯欺詐罪。若Xenia在未獲得所屬旅行代理商的許可下,濫用職權收受利益,並在公事上回報Xaviera,她更可能觸犯《防止賄賂條例》。另外,Xenia利用不正確資料欺騙客戶,違反了公司及客戶對她的信任。作為旅行代理商的僱員,Xenia應該切實履行她的職責,並公正且具透明度地做出判斷。

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私相授受

航空公司的採購員Sally故意隱瞞與清潔服務公司東主Susan的友好關係,協助她獲得訂單,並建議誇大服務費以謀取私利。
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Under-the-table
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Sally任職於一家航空公司的採購部,負責機艙清潔服務的採購業務。Susan是Sally在中學時期認識的好朋友,她目前經營著一家清潔服務公司,但公司的生意一直不太理想。Sally得知朋友的困境後,便主動提出協助Susan取得航空公司的清潔服務訂單。Sally更建議Susan可以適當地誇大服務費,並將多出的部份分予她,作為協助獲得清潔服務訂單的報酬。

根據航空公司的採購規定,採購部職員必須如實向公司申報與承辦商之間的任何利益衝突。然而,Sally將自身利益置於公司利益之上,決定隱瞞自己與Susan的友好關係,以協助Susan取得採購合約。在向公司遞交利益衝突申報書時,Sally作出虛假聲明,聲稱自己在該採購過程中沒有任何利益衝突。

Case Analysis

Sally作為航空公司的採購職員,在未得航空公司的許可下,利用職權要求供應商誇大服務費,並接受供應商提供的利益,作為協助對方取得清潔服務訂單的報酬。Sally和Susan均可能因此觸犯《防止賄賂條例》第9條。

此外,Sally邀請好友Susan參與投標,已經是利益衝突的情況。Sally故意隱瞞利益衝突,並在利益衝突申報書中作出虛假聲明欺騙公司,有可能觸犯《防止賄賂條例》第9(3)條或其他詐騙罪行。另外,以任何欺詐手段致使自己或親友從中獲利,亦有可能觸犯其他刑事罪行,包括欺騙、詐騙、偽造帳目等刑事罪行。

在採購及招標過程中,職員必須切實遵守航空公司制定的指引及程序,包括處理利益衝突的指引,盡量避免利益衝突及適時按公司的機制作出申報,否則有可能違反公司的紀律守則或內部指引。

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事與願違

空運經理Patrick收取客戶提供的私人佣金,承諾即使在旺季期間仍會分配給該客戶足夠的貨運空間。不過,Patrick的承諾卻因機場發生工業行動而無法兌現。
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Plan falls through
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空運公司的貨運經理Patrick負責處理貨運公司的貨位訂單。因工作關係,Patrick與貨運公司的Paul結為好友。Paul經常在豪華餐廳宴請Patrick,周末亦會一起打高爾夫球。因為關係密切,Paul深信在Patrick的協助下,他必定能夠得到充足的航機貨位。

在復活節假期前約一個月,Paul邀請Patrick出外渡假兼打高爾夫球,實際上是給予Patrick一些「甜頭」。在旅途中,Paul表示他最近接到許多往歐洲的託運訂單,並期望Patrick能一如以往地將充足的航機貨位預留給他。Paul還暗示不會讓Patrick白白相助,他會給Patrick運費的5%回佣作為報酬。

高爾夫球之旅不久,多個歐洲機場發生大罷工。Patrick的老闆於是採取應變措施,親自進行編配貨位的工作,Patrick因此無法協助Paul。

Case Analysis

根據《防止賄賂條例》,回佣屬於利益。由於Patrick未得其主事人(即空運公司)許可,接受Paul提供的利益(即免費高爾夫球之旅及運費的5%回佣),作為優先替Paul預留貨位的報酬,他可能已觸犯《防止賄賂條例》第9條 ,而Paul亦可能因行賄而觸犯法例。

縱使Patrick最終未能將貨位分配給Paul,他仍然可能觸犯法例。根據《防止賄賂條例》第11條,行賄受賄雙方一旦達成協議,即使最終受賄者沒有做到協議的行為,雙方都會違法。

雖然根據《防止賄賂條例》,「款待」並不是「利益」,但「款待」卻往往是導致貪污的「糖衣陷阱」。因此,Patrick應遵守公司的紀律守則來決定應否接受客戶提供的款待,並應婉拒過份奢華或頻密的宴會或款待,避免因利益衝突而在履行職務時出現不客觀的情況。

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採購醫療器材的詐騙行為

M 醫生是一名公立醫院兒科的部門主管,要求部門運作經理大衛將其他報價書的價格抬高,以協助其女朋友的公司取得訂購醫療器材的合約。
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Fraud in procurement of medical equipment
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M 醫生是一名公立醫院兒科的部門主管,有權批核不超過十萬元的採購。他的女朋友菲比在一間大規模的醫療器材公司任職營業經理。

最近,部門運作經理大衛提議更換一部器材,正著手找尋合適的供應商。M 醫生知道菲比正遭上司施壓,要她為公司爭取更多生意,因此便打算助菲比一臂之力。當他發覺大衛收到的報價書當中,菲比公司的報價並非最低時,遂建議大衛將其他報價書的價格抬高,以協助菲比的公司取得訂購醫療器材的合約。大衛為了取悅 M 醫生而答允依計行事。

Case Analysis

大衛以虛假的報價欺騙僱主,即醫院管理局(醫管局),已觸犯了《防止賄賂條例》第 9(3)條。而 M 醫生指使大衛竄改報價單,亦可能會被控串謀詐騙罪。

M 醫生有機會面對香港醫務委員會的紀律處分,因而對他的執業構成影響。

同時,由於 M 醫生與大衛未有確保所購器材在價格、品質、交貨期及服務等方面符合最佳的經濟效益,觸犯了醫管局制定的行為守則,醫管局因此可能會對他們作出紀律處分。

另外,M 醫生須設法避免任何實際及觀感上的利益衝突。如無法避免利益衝突的情況,應盡早向機構申報一切有關詳情,即他與潛在供應商營業經理的關係。

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評估藥物療效的貪污交易

藥廠的行政總裁向A醫生提供其公司股份,作為協助為新藥撰寫有利報告的報酬…
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Corruption in the assessment of medicine
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A 醫生是公立醫院臨床腫瘤科的顧問醫生。他就藥物療效所作的評估,對該藥物的臨床價值和未來市場價值具有相當影響力。有一次,A 醫生代表醫院參加一家藥廠的周年晚宴,認識了藥廠行政總裁泰利。

在晚宴之後,A 醫生和泰利一直保持聯絡。泰利經常宴請 A 醫生,花費不菲,最近泰利又邀請 A 醫生到一家私人會所晚膳。席間,他向 A 醫生透露藥廠剛成功研製一種抗癌藥,而A 醫生的團隊負責評估藥物療效。泰利知道A 醫生將負責為新藥撰寫最後評估報告,於是他請求A 醫生在報告中撰寫有利的評估結果,並提出轉贈公司的股份予A 醫生作為報酬。A 醫生一直在計劃於五年後退休,他覺得泰利這個建議非常吸引。

Case Analysis

A 醫生是醫院管理局轄下公立醫院的僱員,屬於公職人員。泰利向A 醫生提供利益,即轉贈公司的股份,作為協助撰寫對新藥有利的報告,已觸犯《防止賄賂條例》第 4 條。如A 醫生未經醫院管理局的批准而收受泰利提供的利益,亦會觸犯《防止賄賂條例》。

雖然款待並不屬於《防止賄賂條例》所指的利益,但公職人員亦不應接受奢華、過於慷慨或頻密的款待,以免工作時出現尷尬,或因感到虧欠他人恩惠而影響客觀判斷,不能公正執行公務。

All Trades/ Industries
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cases_093

偽造賬目

志全是他兒子學校家長教師會的義務司庫,因兒子的學業及品行問題,志全猶豫應否向學校報告有關學校賬目出現懷疑欺詐的問題。
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False accounting
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志全是一名執業會計師,亦是他兒子所就讀的私立學校家長教師會的義務司庫。雖然家長教師會每年均舉辦籌款活動及制定一份年度開支預算,但卻從沒有編寫正式的財務報告。新任家長教師會主席認為是時候重新整理家教會的財務記錄,並要求志全幫助。

當志全核對家教會以往的入賬及支出項目時,發現了幾個危險信號:實際開支與已核准的財政預算有出入,現金結存時高時低但卻沒有充分的解釋,學校的籌款收入亦與會計記錄不符。

志全遂向負責家教會賬目的學校秘書查詢,希望了解箇中因由,可惜對方每次均支吾以對,沒有作出詳細交代。志全由於無法取得學校賬目內有關家教會款項的重要資料,無從了解賬目混亂的原因,他因此懷疑當中可能涉及欺詐。

同時,校長最近亦對志全兒子的學業成績和持續的行為問題表示關注。

志全的掙扎是他應否如實履行他作為家教會義務司庫的職責,但他亦擔心舉報懷疑欺詐會使學校陷入困難而影響兒子的利益,志全應怎樣抉擇呢?

Case Analysis

如學校秘書遞交虛假文件(即虛假的家教會賬目)以欺騙其主事人(即學校),便有可能觸犯《防止賄賂條例》第9(3)條。

儘管志全是義務司庫,他仍須向家長教師會堅負起專業責任。志全應將問題向家長教師會提出或考慮向學校或執法機構舉報懷疑欺詐的情況,他應避免參與任何會影響到其誠信及專業的行為,並必須在道德及合法的基礎上堅持己見,向家教會提供更好建議。

志全以專業會計師的身份參與義務工作,必須時刻依從專業會計師的道德守則,恪守誠信、客觀及專業能力及謹慎的基本原則,並須避免任何利益衝突。

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cases_088
問卷問題
1. 您目前身處哪個國家或地區?
香港
中國大陸
其他(請說明)
2. 您所代表的組織屬於哪種類型?
上市公司
大型私營企業
中小企業/新創企業
非政府組織/非營利組織
公共組織
商會/行業協會
其他(請說明)
3. 貴組織的規模有多大?
1 至 49 名員工
50 至 99 名員工
100 至 249 名員工
250 名或以上員工
4. 您的職級或職位為何?
高階主管/資深管理層
中階管理層
專業
主管級別
第一線/技術人員
其他(請說明)

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