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跨境檢驗

成衣檢驗員Raymond經常前往香港境外一間工廠進行產品檢驗。久而久之,他與該廠代表王先生變得非常熟絡。每逢Raymond到訪,王先生均會安排豐盛餐飲招待。

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成衣檢驗員Raymond經常前往香港境外一間工廠進行產品檢驗。久而久之,他與該廠代表王先生變得非常熟絡。每逢Raymond到訪,王先生均會安排豐盛餐飲招待。

有一次,發出檢驗報告前,Raymond知會王先生該次檢驗將會「不合格」。王先生擔心後果,遂遞上一個裝有現金的密封信封,並以兩人「友誼」為由,請求Raymond「協助」。

Case Analysis

若Raymond接受王先生提供的利益,並同意向其僱主(即檢測機構)提交載有虛假結果的檢驗報告,則有可能觸犯《防止賄賂條例》第9條。即使不涉及任何利益,若Raymond故意提交虛假文件以欺騙僱主,亦可能觸犯《防止賄賂條例》第9(3)條。王先生作為行賄者,亦可能觸犯《防止賄賂條例》。

儘管利益是在香港境外提供,但若有任何賄賂行為(包括未經許可提供、索取、接受、承諾或同意接受利益)是在香港發生,例如向其香港僱主提交虛假檢驗報告,即屬《防止賄賂條例》的管轄範圍,可根據該條例進行檢控。

作為獨立第三方檢測機構員工,Raymond必須保持公正及專業獨立,拒絕接受受檢機構過於頻繁或奢華的款待,以免造成實際或觀感上的利益衝突。他亦須嚴格遵守公司有關接受利益及款待的政策。

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偽造測試報告

玩具出口時值旺季,實驗室接獲大量測試訂單。實驗室技術員Danny和Eric已連續多天加班工作。儘管工作繁重,但其主管仍要求他們在一天內為一位重要客戶完成測試。

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Testing case
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玩具出口時值旺季,實驗室接獲大量測試訂單。實驗室技術員Danny和Eric已連續多天加班工作。儘管工作繁重,但其主管仍要求他們在一天內為一位重要客戶完成測試。

該客戶一向以製造品質優良的玩具及兒童產品聞名。基於此記錄,Danny建議依據以往測試結果捏造報告,而非進行所需的測試程序。鑑於時間緊迫,Eric未經深思熟慮便表示同意,兩人隨後提交了虛假的測試結果。

Case Analysis

若Danny與Eric故意在測試報告中加入虛假數據,意圖欺騙其僱主,即使他們未有從中獲得任何利益,亦可能違反《防止賄賂條例》第9(3)條。

檢測技術人員必須時刻秉持最高的專業誠信,審慎執行每一項測試程序,確保測試結果準確可靠,保障消費者免受潛在有害產品的影響,及維護業界的公信力。

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所有行業 (前線從業員) 17/11/2026

Date
Time
10:00 - 11:00 a.m.
Language
All Sector / Industry
On
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商業機構的常見誠信風險
法例及行政監管
處理利益衝突
員工的防貪角色
對貪污零容忍
廉署防貪資源及服務
Target
商業機構前線從業員
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2826 3197 (李小姐)
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CPD Course
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Course Title Industry
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所有行業 (管理人員) 10/11/2026

Date
Time
4:00 - 5:30 p.m.
Language
All Sector / Industry
On
Course Outline
商業機構的常見誠信風險
法例及行政監管
處理利益衝突
管理職員操守
落實誠信管理
廉署防貪資源及服務
Target
商業機構管理人員
Enquiry
2826 4725 (李小姐)
Course Full
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CPD Course
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Course Title Industry
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所有行業 (管理人員) 21/10/2026

Date
Time
10:00 - 11:30 a.m.
Language
All Sector / Industry
On
Course Outline
商業機構的常見誠信風險
法例及行政監管
處理利益衝突
管理職員操守
落實誠信管理
廉署防貪資源及服務
Target
商業機構管理人員
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2826 4725 (Ms Lee 李小姐)
Course Full
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CPD Course
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Course Title Industry
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所有行業 (前線從業員)

Date
Time
10:00 - 11:00 a.m.
Language
All Sector / Industry
On
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商業機構的常見誠信風險
法例及行政監管
處理利益衝突
員工的防貪角色
對貪污零容忍
廉署防貪資源及服務
Target
商業機構前線從業員
Enquiry
2826 3197 (李小姐)
Course Full
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CPD Course
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Course Title Industry
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所有行業前線從業員 11/9/2026

Date
Time
4:00 - 5:00 p.m.
Language
All Sector / Industry
On
Course Outline
商業機構的常見誠信風險
法例及行政監管
處理利益衝突
員工的防貪角色
對貪污零容忍
廉署防貪資源及服務
Target
商業機構前線從業員
Enquiry
2826 3197 (李小姐)
Course Full
On
CPD Course
Off
Course Title Industry
Course Title Object

所有行業 (管理人員) 15/9/2026

Date
Time
4:00 - 5:30 p.m.
Language
All Sector / Industry
On
Course Outline
商業機構的常見誠信風險
法例及行政監管
處理利益衝突
員工的防貪角色
對貪污零容忍
廉署防貪資源及服務
Target
商業機構管理人員
Enquiry
2826 3197 (李小姐)
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CPD Course
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Course Title Industry
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調換測試樣本

一名道路維護管工偽造瀝青樣本以掩蓋不合格的工程,並向工程監工提供禮券,希望工程監工能對此睜一隻眼閉一隻眼,作出隱瞞。

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Making progress
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cases_075_cover_en
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某道路維修承建商的一名管工,在工程顧問公司的一名工程監工的監督下,負責從一個路面重鋪工程項目抽取瀝青芯樣本,並將樣本送往試驗所進行測試。調查發現該名管工預製了數個瀝青芯樣本,用作取代於工地現場抽取而不合規格的樣本。工程監工在進行恆常工地巡查時揭發有關不當行為。該名管工向工程監工提供一個存有數千元銀行禮券的信封,作為該工程監工隱瞞有關樣本為預先製造的報酬。

Case Analysis

個案分析

該名道路維修管工向工程監工提供利益(即銀行禮券),以作為他作出或不作出與其主事人的業務有關的作為(即縱容調換測試樣本)的報酬。由於該名工程監工作為代理人,並沒有獲得其主事人(即工程顧問公司)的許可而接受有關利益,他觸犯了《防止賄賂條例》第9(1)條。而該名管工在這情況下提供利益,則違犯了《防止賄賂條例》第9(2)條。管工和工程監工均被判處入獄。  

個案剖析

建造物料測試過程容易出現貪污及舞弊風險,尤其是當選取、貯存和運送測試樣本的程序缺乏適當和有效的監督。然而,個別不良的承建商及/或分判商為了避免因物料未能通過合規測試而導致合約責任(例如扣除合約款項),或許會操縱物料測試過程,以確保選取符合規格的樣本進行測試。他們還可能透過行賄而獲得監督人員及/或試驗所的技術人員的包庇,調換測試樣本或偽造測試報告以隱瞞不合規格的物料或工程。上述不當行為不僅導致有關人士被起訴,還會影響工程質量,以致威脅市民大眾的安全。

因此,工程項目的業主/委託人應採取適當和有效的措施,防止在工程項目的物料測試過程中出現貪污舞弊。有關措施包括:

(一) 訂立清晰的樣本選取、貯存和運送程序;

(二) 妥善貯存所有選取的樣本,直至交予試驗所測試;

(三) 要求試驗所直接呈交測試報告和證書予項目業主/委託人或其顧問;及

(四) 如有需要,委派獨立試驗所對樣本進行並行測試。

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cases_075
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疏忽監管工程

分判商東主提供利是予工程監督,希望對方在驗收工程時能夠「靈活」一些。
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Lax supervision
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某公共機構發展的大型物業項目,包括五幢住宅樓宇及一座設有停車場的商業綜合大樓,預計於二零零三年四月落成。該公共機構於二零零一年五月以18 億元將工程判予總承建商仕奇控股有限公司(簡稱「仕奇」),並同時委聘忠環建築師及工程師有限公司(簡稱「忠環」)出任項目顧問。

發展計劃中的各項工作,分別由不同的分判商負責。仕奇將其中的泥水工程分判給由莊先生經營的鑽鋒泥水工程公司。

忠環作為該發展計劃的項目顧問,有責任監察仕奇及其他分判商的工程質素和進度,故此聘請了五位駐地盤督導人員,並由工程監督馬田帶領在地盤內執行有關職務。在該項工程中,他們的身份是公職人員,即是有關公共機構的代理人。

莊、馬田及忠環的駐地盤人員經常在公餘共進晚餐及打麻雀。馬田因嗜賭欠下巨債,需要不時向親友借貸。

莊曾數次邀請馬田同往深圳大吃大喝及到夜總會玩樂,並負責支付一切帳項;又曾在澳門賭場借款及提供籌碼給馬田。馬田認為莊對他如此慷慨,純是因為彼此的友好關係。

從深圳及澳門回來後不久,莊到馬田在地盤的辦公室,提議不用水泥、沙、砂石和水混合而成的砂漿,而改用一個較快捷的「半乾沙」方法鋪設地台砂漿層,即在水泥層上鋪上一層沙,然後在上面灑水。這種較快捷的鋪砂漿方法在某些建築工程中曾經採用,但在上述工程的合約中,卻有明文規定不准採用。故此,馬田拒絕了莊的提議。

冬節前一天,莊再次找馬田,請求他答應放寬鋪沙漿層的程序,因為該項工程已有所延誤,可能要付巨額賠償。莊又將一封五萬元的利是交給馬田,說是冬節的「小小意思」,並希望他在驗收已竣工工程時能夠「靈活」一些。他又要求馬田在檢驗過程中不要過份嚴謹,並指出他一向待馬田不薄,這正好是馬田回報他的時候。最後馬田決定答應莊的要求,接受他的利是,並准許他採用較快捷的鋪砂漿層方法。

莊及馬田其後被廉署拘捕,經審訊後被裁定觸犯《防止賄賂條例》第 4 條,罪名成立。

問題

  1. 莊及馬田如何觸犯了《防止賄賂條例》
  2. 你認為馬田和莊的過份頻繁交際是否適宜?
  3. 習慣(例如在節日給予開工利是)可否作為接受利益的抗辯理由?為什麽?
  4. 馬田嗜賭,如何使他掉進貪污誘惑?
Case Analysis

《防止賄賂條例》第 4 條

《防止賄賂條例》第 4 條主要針對公職人員的貪污行為。該條例訂明:

  • 公職人員如索取或接受任何利益,作為他作出或不作出任何與公務有關的行為的誘因或報酬;及
  • 任何人士向公職人員提供利益。均屬違法。

在上述個案中,莊向馬田提供利益,作為後者默許他採用較快捷的鋪砂漿層方法,兩人均觸犯了《防止賄賂條例》第 4 條。

頻密及奢華的交往

承建商與地盤督導人員需要在工作上緊密聯繫,因此較容易出現過於頻密的交往。貪污的行為往往由注碼過高的賭博及奢華頻密的款待開始,而接受免費旅遊在《防止賄賂條例》中亦屬利益的一種。這些過於頻密的關係很可能會影響督導人員有效監察承建商工程的能力。而地盤人員亦會因接受奢華、過份的款待,而誤墮入心懷不軌的承建商所設的「糖衣陷阱」。

習慣

任何建造業從業員不得以魯班誕或其他時節為藉口而接受承建商所給予的利是。《防止賄賂條例》第 19 條規定,即使接受的利益對任何專業、行業、職業或事業而言已成為習慣,亦不可作為抗辯理由。

賭博

嗜賭及負債人士最容易掉進貪污陷阱。地盤督導人員應提防承建商主動提供的貸款及其他餌誘;而欠債纍纍的前線員工亦應小心避免因債務問題而被迫受賄。

All Trades/ Industries
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cases_055
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問卷問題
1. 您目前身處哪個國家或地區?
香港
中國大陸
其他(請說明)
2. 您所代表的組織屬於哪種類型?
上市公司
大型私營企業
中小企業/新創企業
非政府組織/非營利組織
公共組織
商會/行業協會
其他(請說明)
3. 貴組織的規模有多大?
1 至 49 名員工
50 至 99 名員工
100 至 249 名員工
250 名或以上員工
4. 您的職級或職位為何?
高階主管/資深管理層
中階管理層
專業
主管級別
第一線/技術人員
其他(請說明)

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