摊分利润

高菲在钟表制造公司负责与配件供应商接洽。一名供应商提议把配件价格提高 4%,他俩便可将利润平分。
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Profit-splitting
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高菲于一间钟錶制造公司任职採购主任,负责与配件供应商接洽。某日,供应商世文邀约高菲午膳商谈生意。世文提议如果高菲推荐他的公司继续成为高菲所属公司的供应商,他会把其公司所供应的配件价格提高 4%,待交易完成后,他俩便会将利润平分,各取 2%袋袋平安。

高菲听后不禁有点错愕。然而,即使世文抬高报价,他的价钱仍是众多供应商中最低的,当然,他公司的产品质素不属于行内最高,但亦达到基本要求。高菲心想,自己刚购置物业并缴付了大笔首期,该笔回佣作为额外收入其实也來得合时,况且对公司而言,这尚算一宗不俗的交易。

高菲会否因接纳世文的建议而触犯法例?在作出决定时应考虑什么因素?

Case Analysis

高菲作为僱员,如未得到其主事人(即钟錶制造公司)的许可,接受利益(即世文提高价格后提供的2%回佣),作为向其钟錶制造公司推荐世文的公司为供应商的报酬,有可能触犯《防止贿赂条例》第9条。世文亦会因为行贿而触犯该条例。

高菲面对道德两难,冲击她的个人价值如尽责及诚实。在处理此事上,高菲应釐清事实及相关的持份者,并在评估所有可行办法及作出决定时考虑以下因素:

  1. 有否抵触其专业、行业规则或公司守则?
  2. 会否违反法例?
  3. 与其自我价值观如尽责及诚实相符吗?
  4. 可否毫无顾虑,公开及诚实地向第三者透露自己的决定吗?

ETHICS PLUS 道德抉择指引可协助她解决两难的境况。

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非法收取供应商回扣

周先生与三位朋友一同创业,合资在香港开设化学工程公司,并在广东省设置厂房,从事化学工业。他们四人为公司董事,各占股份25%。
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Unauthorized rebate from supplier
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周先生在内地厂房工作经验丰富,打通两地人脉关係,与内地供应商及政府官员稔熟,他便自荐兼任内地厂房总经理一职,受薪管理内地业务。

周先生经常向合资伙伴吹嘘,指内地厂房能顺畅运作,全凭他穿针引缐。他又经常吐苦水,埋怨应酬开支大,要自己补贴。

身为内地厂房主管,周先生在採购物料上拥有决策权。其中一名香港供应商,得悉周先生最近在内地置业,便送上名贵影音器材,目的是争取化工原料的合约。

结果,这名「细心」的供应商跟周先生做成了第一宗生意。为求稳夺日后的供应合约,这名供应商按周先生的要求,提供交易额5% 作回佣,直接存入周先生在香港的银行账户。

Case Analysis

根据《防止贿赂条例》,公司的主事人是整个董事会,而个別股东或董事则属代理人身分。个案中,周先生乃股东之一,身兼厂房的受薪总经理,因此他是一名代理人。周先生须获董事会的同意才可以在公事上索取或收受利益。

根据《防止贿赂条例》第9条,收受利益后,代理人须于合理可能范围内儘早申请事后批准。同时,主事人在给予许可之前,必须仔细考虑申请详情,有关许可方为有效。

周先生的公司未有事先订明代理人可否收受与公事有关的利益,调查期间,周先生辩称曾知会其他股东,回佣是用以补贴内地应酬开支,但事实上周先生只是与其中两位股东在闲谈中提及,董事会并沒有商议或正式通过有关安排,更遑论备存任何有关收受回佣的资料或处理记录。换言之事发时,周先生尚未获得公司同意收受回佣。收受回佣后,他也沒有儘早向公司申请事后批准,故此周先生收取回佣并未获得主事人的许可。

为保障公司及持份者利益,任何机构都应主动规范董事会成员及各级职员接受利益的情况,并以书面方式清楚列明公司立场和有关接受利益及款待的政策。公司政策亦应详列申报程序及查询渠道,让员工可安心按规章办事。

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防贪政策模糊 股东无所适从

钟先生与他的朋友在内地成立了一间玩具生产企业,而他负责监督制造过程。他向某内地供应商要求回佣,作为判授订单的报酬。
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Lacking a clear company policy
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锺先生与几位朋友合资,在内地经营生产玩具的企业,锺先生佔有一成股权,并主要负责控制生产程序。由于锺先生在採购物料上有决策权,他向一内地供应商暗示希望得到交易额的百分之五作为回佣,作为向其公司判授採购订单的报酬。事件遭揭发后,廉署发现其他股东对锺先生收受利益一事毫不知情,而公司亦沒有明确政策监管股东或职员有关收受利益的行为。最后,调查显示锺先生在八个月内共收受了五万元,因触犯《防止贿赂条例》而被判入狱。

Case Analysis

在香港,根据《防止贿赂条例》,任何代理人(一般指僱员)如未获主事人(一般指僱主)批准,私下收受利益,作为影响与主事人有关业务的报酬,即属违法。此外,如果可以证明贿赂行为的任何部分是在香港发生,则仍有可能会受到《防止贿赂条例》的监管。虽然锺先生是其中一名股东,但根据法律他亦是一名代理人,所以收受利益前必须获得公司的同意。

私营机构应主动规范各级职员(包括董事)因处理公事而接受个人利益的情况,并以书面方式清楚列明公司的立场和政策、可收受的利益及其上限价值、先决条件等等。有关政策亦应详列申请程序及查询渠道。

此外,为确保能以合理价钱採购品质优良的生产物料,以及防止职员在採购过程中滥用职权或贪污渎职,机构应制定完善的採购程序,并经常提醒职员必须以公平和公正的准则选择物料供应商。

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外判工序 难抵金钱诱惑

生产部经理王先生负责监督内地厂房的整个生产过程,并需将部份工序外判予合适的制造商。 两家制造商向王先生提供回佣,诱使他发出更多生产订单。
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Awarding subcontracting orders for monetary rewards
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一间电机工程公司在内地设有厂房,并把生产部经理王先生调派当地,负责监察机械生产程序。王先生在公司工作已有八年,一直深得公司赏识和信赖。由于有部分制造工序需要外判予当地的制造厂,于是王先生亦负责寻找合适的工厂,并批核订单。因工作关係,王先生认识了不少制造厂负责人,并经常应邀在工余时一起吃喝玩乐。后来,其中两名制作商向王先生表示可提供回佣,作为王先生向他们增发生产订单的报酬,而他们则提高订单价格,以补偿支付回佣的开支。王先生抵挡不住金钱的诱惑,收受了人民币合共五十七万五千元,并将有关款项带回香港存入自己的银行账户。

王先生会否违反法例?公司怎样可以防止上述陋习发生?

Case Analysis

根据《防止贿赂条例》第9条,王先生 (僱员)未经其僱主同意而收受利益(即两间制造商的五十七万五千元非法回佣) 作为向两名制造商发出更多生产订单的报酬,有可能触犯法例,而行贿者亦同属犯法。只要贿赂行为的任何部分(例如承諾、协议、索取或接受未经许可的利益) 在香港发生,仍会受到《防止贿赂条例》的监管。故此,王先生在香港的银行户口存入贿款,有可能触犯《防止贿赂条例》。

王先生与制造商的密切关係影响了他履行职务时的客观性。在商业社会里,虽然交际应酬有时在所难免,但过去不少案例均説明贿赂行为通常始于以一些小恩小惠作为诱饵,如免费餐宴、礼品等等。因此,机构负责人应经常留意及提醒职员,小心处理与个別供应商或分判商的关係,避免接受他们过于频密或奢华的款待。

 此外,机构亦应清晰地制订收受利益政策和要求员工申报利益冲突,并将有关政策知会供应商或分判商。若有职员违反法例或政策,公司应立刻採取行动,并作出举报。

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利用电脑 伪造帐目

货运公司东主利诱客户公司的船务文员伪造会计记录,以掩饰抬高的运输费用。
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False accounting
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卓姬是丝慧有限公司的船务文员。该制造公司专营出口真丝恤衫生意,在香港、广州、福州均设有厂房。

卓姬与德信货运公司的东主阿力稔熟。丝慧近八成的货运工作都是交由德信负责。阿力觉得德信能取得不俗业绩,多少有赖卓姬每每在运输过程中出现阻滞时,都能尽量配合解决问题。

圣诞节将至,阿力约卓姬共晋晚餐。吃过甜品后,阿力送了一只名贵手錶给卓姬。卓姬既惊且喜地收了下來。

阿力继而向卓姬大谈來年大计,并表示欲与她合伙经营生意。卓姬不明所以,阿力随即解释。

「我一向觉得对内地货品收取较低运费的做法并不合理。以后不論货品是否内地制造,我会划一收费。你不要让你的老闆知道此事,否则他会光顾另一家货运公司。你只需协助我处理文件,自然便可分到你应得的报酬。妳公司都很信任你, 不会有人怀疑。」

卓姬还未來得及反应,阿力已滔滔不绝的說:「事情很简单,先更改电脑资料,接着把资料列印出來,便可轻易地在发票和帐目上做手脚。」

卓姬不知如何是好。一方面这是一个相当吸引的建议,但另一方面,这却是一种诈骗公司的行爲。阿力看見卓姬犹疑不决,便继续穷追猛打道:「你尽心尽力爲公司,理应获得更大的回报,公司实在是亏待了你。丝慧的生意已很不错了,你也是时候照顾一下自己的利益。」

Case Analysis

个案中,卓姬是制造商的僱员,即《防止贿赂条例》第9条所指的「代理人」;而制造商就是卓姬的「主事人」。

根据《防止贿赂条例》第2条,利益包括任何馈赠、贷款、费用、报酬、佣金、职位、合约、服务、优待及免除借贷或法律责任等。

卓姬身为僱员,如果未得到其僱主同意,收受阿力的利益(名贵手錶及合伙经营生意),制作虚假的会计记录,协助阿力掩饰抬高的运费,便有可能触犯《防止贿赂条例》第9(1)条;阿力亦有机会因行贿而违反《防止贿赂条例》第9(2)条。

卓姬身为僱员蓄意利用虚假文件欺骗及误导她的主事人(即所属的制造商公司),亦有可能触犯《防止贿赂条例》第9(3)条

此外,卓姬和阿力可能会因密谋提供虚假资料以误导制造商而触犯伪造帐目及诈骗的罪行。

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濫用电邮系统

一名网页设计公司的营业经理,同时在公司的竞争对手内担任兼 职,他将自己公司客户的聯 络资料透过电邮转寄 给秘密雇 主,并从后者成功签订的合约中获取佣金。
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Misuse of an e-mail system
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一名网页设计公司的营业经理,同时在公司的竞争对手内担任兼职。为了在这个竞争激烈的行业中获得更多业务,竞争对手公司不惜向该名营业经理提供每份合约6% 的佣金作为转介客户资料的报酬。营业经理日间在网页设计公司工作,常以电邮聯络客户,因此,他要从中取得客户公司的业务资料,可谓易如反掌。他又利用电邮系统提供的方便,将客户给他的电邮转寄予他的秘密僱主。在四个月内,他曾先后六次非法传送这些资料;期间,他更向其中兩个客户讹称,竞争对手公司与网页设计公司具有代理协议,因而成功诱使客户与竞争对手公司签订合约。 

Case Analysis

根据《防 止 贿 賂 条 例》,佣金是利益其的一种。营业经理收受佣金,作为他将公司客户的资料转寄给竞争对手公司的报酬,已触犯《防 止 贿 賂 条 例》第 9 条;而行贿者亦同样会触犯贪污法例。

若管理层不重视系统保安工作,公司的整体资讯保安系统便形同虚设,而现有的客户和生意亦可能轻易落入 竞争者之手。

网页设计公司应採取充必要的保护措施 , 确 保數码资料得到妥善保存,并由授权人员严密看管,他们应聘请专业的资讯科技保安顾问,定期检讨公司的电脑系统,以提高保安质素。否则不法之徒便会有机可乘,例如以濫用电邮系统来犯案。 

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批出合约中饱私囊

家强是一家地产发展公司的规划部经理,他正考虑将公司的环境研究合约判给他的朋友,以换取对方的「帮忙」。
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Offering contract for private gain
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家强是一家地产发展公司的规划部经理,其公司计划进行一项环境研究,并由家强负责物色顾问公司及合约外判的事宜。建安是一家小规模的环境顾问公司,过去整体表现一直甚为优異,家强正考虑将合约外判予建安。伟民是一家大型环境研究公司的代表,亦是家强的朋友。某日伟民相约家强午膳并提及有关合约的事宜。家强坦言由于建安过往的表现令人满意,很大机会取得合约,相反伟民的公司单是处理手头上的十多份顾问合约已忙得不可开交。

对于家强的答覆,伟民固然失望。为免大家尴尬,伟民随即转换话题。伟民问家强其移民计划进展如何。原來家强的太太小怡已带同兩名儿子率先移居加拿大,而家强则留港多工作數年才移民与妻儿团聚。伟民在闲谈中表示,他在多倫多人脉广阔,透过一些安排,可协助他兩名儿子入讀当地一间顶级名校。伟民所說的名校声誉超卓,学生成绩不但优異,毕业后更能顺利进入多倫多大学。說到这裹,家强终于明白伟民的意思。家强当然希望兩名儿子及早入讀一所好学校,为他们的将来铺路。

如果家强推荐伟民的公司以换取伟民对儿子的帮助,他会干犯任何罪行吗?家强在作出决定时应考虑哪些因素?   

Case Analysis

家强作为地产发展公司的僱员,如果未经僱主许可,接受伟民提供的利益(协助家强的兩名儿子入讀当地一间顶级名校),作为帮助伟民获得环境研究合约的报酬,便有可能违反《防止贿赂条例》第9条;伟民亦会因此而触犯行贿罪。

此外,就公司行为守则而言,由于家强与伟民的关係已构成利益冲突。如果家强未有向管理层作出申报,他亦可能会违反公司行为守则。

除了符合公司的规定和行为守则外,家强在选择可行及最佳的方案时,应考虑以下因素:

1. 是否与诚实、公平及尽责等自我价值观相符?

2. 可否公开诚实地向他人透露自己的决定?

家强可以参考ETHICS PLUS道德抉择指引帮助他解决两难。

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伪造客户贷款申请

银行客户经理在客户不知情下,伪造文件代客户增加信用额并申请贷款,他然后将资金转移到他控制的帐户中。
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Falsifying client's loan application
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负责管理企业客户资产组合的银行客户经理,发觉一名中小企业客户(客户甲)甚少检查自己的账户结单。在客户甲不知情下,该客户经理向银行申请增加客户甲的信贷额;又伪造客户指示,从其信贷额中支取款项并转账至由他操控的账户以骗取金钱。当客户甲对其信贷结欠提出疑问时,客户经理声称问题由系统错误引起。

该客户经理又假冒客户乙的签名为客户甲的另一笔贷款作担保人,并利用这笔贷款清还客户甲的信贷结欠,以掩饰之前的欺诈行为。在信贷批核及转账的过程中,后勤职员只简单地与客户经理澄清疑问。客户经理的上司虽然亦有提出质疑,但却轻易接纳客户经理的解释,未有跟进事件。客户甲就有问题的信贷结欠向客户经理的上司查询,最终揭发事件。

Case Analysis

几乎所有挪用客户资金的银行职员都认为这只属短期资金周转,他们还可以不动声色地将资金转回客户的户口。 但是,银行工作人员一旦挪用了资金,有可能触犯法例,即使这些资金在曝光前已经偿还,也无法推卸刑责。 在这案例中,客户经理(代理人)使用虚假文件欺骗银行(主事人),令银行接纳客户甲的新贷款和提高信贷额的申请,更伪造指示将款项从客户甲的账户中调走,有可能违反《防止贿赂条例》第9(3) 条。客户经理还有可能被控以多项罪名,包括盗窃(客户甲的款项)、欺诈和使用虚假文书罪。

从客户服务的角度来看,客户经理为客户提供个人化服务和担当与银行之间的桥樑故然是理想的做法。不过,当所有有问题甚至是可疑交易的核实/澄清均由同一名客户经理负责时,便会削弱监察与制衡,让心怀不轨的客户经理有机可乘。

此外,管理人员应对潜在的贪污风险保持警惕,在怀疑有违规情况时作出全面调查。

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串谋伪造文件骗取租购贷款

为了达到销售指标,一间财务公司的销售主管与一名机器供应商合谋,对他们在申请贷款时提交的虚假发票视而不见。
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Conspiracy to make bogus hire purchase loans
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一名中小企业东主有意购买新机器,提出相等于机价九成的租购贷款申请,但银行只愿意批出机价六成的贷款。一间机器供应商得知该中小企东主的困境后,提议签发夸大金额的发票,使中小企业东主可以获得更高的贷款,并把东主介绍给相熟的财务公司销售主任。该销售主任为求达到生意指标,明知有关行为属诈骗但却坐视不理,把贷款申请提交信贷批核。有关申请获得成功批核后,销售主任与机器供应商串谋,协助其他面对同样困难的中小企业客户,以虚假的购货交易骗取租购贷款。部分中小企业拖欠款项,经财务公司内部审计调查后揭发骗案。

Case Analysis

面对贷款业务的竞争以及达到生意指标的压力,借贷公司工作人员容易堕入违反法规的陷阱。过分信任借款人提供的资料而沒有反覆检查亦会增加被诈骗的风险。

销售主任身为财务公司(主事人)的僱员(代理人),意图使用载有虚假资料的发票欺骗/ 误导财务公司,虽然沒有收受贿赂,亦有可能违反《防止贿赂条例》第9(3) 条。

销售主任、机器供应商和各涉事的中小企业东主均有可能被控欺诈财务公司或串谋诈骗财务公司的罪名。

销售主管辩称他的做法除了是帮助财务公司获得更多贷款业务,还帮助中小型企业克服困难。 但事实上,客户需要通过欺诈手段获得更高的贷款,这表明他们是高风险客户,向他们提供更高额的贷款会增加财务公司的风险。

透过抬高抵押品价值或虚假交易而获得更高的贷款额,也可能导致财务公司的坏账案件异常增加,而财务公司的内部审查亦会发现相关的违规行为。

银行/财务公司应採取良好的控制措施,例如设立中央小组为高信贷风险的客户进行尽职审查;对涉及租购贷款交易的机器供应商进行独立评估,以确定他们的可靠程度,并评估发票上的售价是否合理;此外,银行/财务公司亦应定期进行审查,以侦测违规/ 特殊的情况或趋势。

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协助清洗黑钱

银行经理未经银行许可,接受客户的佣金,协助对方利用不活跃户口进行可疑转账。
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Bribery for assistance in money laundering
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一名财力雄厚的客户要求银行经理为他提供一个银行账户,让他可以毋须公开身分进行大额转账,该客户并答应向银行经理提供相等于转账金额的某个百分比作为佣金。银行经理在众多客户中发现某中小企贸易公司几乎沒有业务运作,于是他向该中小企东主提出利用他公司的银行账户处理上述交易并支付费用。起初中小企东主会先查看银行的转账文件才签署作实,但其后他开始松懈,更索性将公司印章交给银行经理。最后,银行发现中小企东主的账户涉及可疑交易,并经常有多笔大额款项存入账户,又在短时间内转账至多个账户,所涉及的金额与公司的营业额亦不相称。

Case Analysis

银行经理身为银行( 主事人)的僱员( 代理人),未经银行许可接受客户提供的利益,作为协助他透过银行处理可疑交易( 与银行业务有关的作为)的报酬,有可能违反《防止贿赂条例》第9(1) 条;而该客户亦可能会违反《防止贿赂条例》第9(2) 条。

若银行经理知道或有合理理由相信任何财产,全部或部分、直接或间接代表该等收益的任何财产为贩毒或犯罪得益而仍处理该财产,他便可能触犯《有组织及严重罪行条例》、《贩毒(追讨得益)条例》或《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》。

洗黑钱属于严重罪行。银行应让全体员工知道银行必须遵从相关规定,并不断监察资金流向和审核相关的监控措施/ 程序,以起阻吓作用。

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cases_029
调查问题
1. 您目前身处哪个国家或地区?
香港
中国大陆
其他(请说明)
2. 您代表的是哪种类型的组织?
上市公司
大型私营企业
中小企业/初创企业
非政府组织/非营利组织
公共组织
商会/行业协会
其他(请说明)
3. 贵组织的规模有多大?
1 - 49 名员工
50-99名员工
100 至 249 名员工
250名或以上的员工
4. 您的职级或职位是什么?
高管/高级管理层
中层管理人员
专业
管理层
一线/技术人员
其他(请说明)

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